拜登360度戰略劍指何方丨智庫視點
責任編輯:姚憶江
美國總統拜登
美國時間2022年10月12日,白宮正式發布了拜登政府版的《美國國家安全戰略報告》。拜登將其《國家安全戰略》描述為“立足于當今世界的360度戰略,規劃美國尋求的未來,并為美國實現這一未來提供路線圖”。
盡管被俄烏沖突耽誤了發布時間,但是這份報告帶來的震撼,將可能在較長時段內超過俄烏給國際社會帶來的沖擊。
該報告分為5個部分,分別是:美國面臨的競爭形勢、加強美國實力、如何應對全球挑戰、各個區域戰略、總體結論。報告的整體結構中規中矩,從表面上看似乎沒有太大新意,但細究其表述,卻有一些值得深思的地方。
生于動蕩
這份長達48頁的報告,原計劃于2021年年底發布,但彼時由于美國情報部門發現,俄羅斯在烏克蘭邊境的戰事準備工作加強,拜登政府認為美國與其歐洲盟國的關系即將經受巨大考驗,以及華盛頓需要根據烏克蘭戰事局勢及其后果重新評估國家安全,報告被推遲發布。
美國與俄羅斯軍事對峙,跟中國進行貿易戰。美國在這兩個領域與世界上另外兩個洲際型大國進行激烈對抗,形成了當今國際社會中的主要話題,也很大程度上影響了白宮2022年版的《國家安全戰略》的基調。
美國《國家安全戰略》報告的法律基礎,是1986年正式通過的《戈德華特-尼科爾斯國防部改組法》。根據該法案要求,美國總統應當每年向國會提交一份“國家安全戰略報告”。根據美國參謀長聯席會議1997年出版的《
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網絡編輯:柔翡 校對:星歌