危機與變局:2022南亞的“大穩小亂”
“盡管美印關系存在分歧,但依舊在頻繁的互動中,保持了一定的溫度?!?br />
“南亞各國的恐怖形勢總體雖趨于緩和,但是部分國家和地區,特別是巴基斯坦呈現出惡化的趨勢。同時,南亞地區又重新成為國際恐怖主義策源地,且向外輸出恐怖主義的可能性顯著上升?!?br />
阿富汗的局勢變化,在一定程度上刺激了中亞國家,如都是“以小博大”的效應,阿富汗為其提供了生動的“案例”,且在多方面產生影響。
(本文首發于2022年12月22日《南方周末》)
責任編輯:姚憶江
當地時間2022年7月,斯里蘭卡經濟危機引發大規??棺h活動。7月9日,斯里蘭卡首都科倫坡,大批抗議者闖入總統府,警方開車噴灑催淚瓦斯以驅散抗議人群。
“2022年南亞政治大穩小亂、經濟幾家歡樂幾家愁、產業鏈供應鏈加快重塑、地區安全形勢好轉、對外關系受域外影響加大?!痹颇鲜∩鐣茖W院副院長陳利君用五個特征如是概括。
2022年,南亞地區安全形勢相對平穩,是近年來地區沖突較少,波及范圍較少的年份。雖然發生了斯里蘭卡動蕩、巴基斯坦政局變動、尼泊爾大選等重大事件,但對內及對外都未發生大的矛盾與沖突。
不過,這并不能說明南亞安全形勢出現根本性好轉,脆弱性仍然明顯。
“印度大國戰略、印度教民族主義、印太戰略下的印美互動、地區極端主義與反恐形勢變化、區內多國經濟增長失速?!彼拇ù髮W副校長褚良銀教授表示。
在危機與變局中,南亞的地區博弈將會帶來哪些影響?新的風險和挑戰下,地緣戰略態勢又將面臨怎樣的復雜性?這些問題成了國內外專家學者們的關注焦點。
日前,在由教育部人文社科重點研究基地四川大學南亞研究所主辦、南方防務智庫協辦的“危機與變局——2022年南亞形勢研討會”上,來自國內20個研究單位的40多名高校、智庫專家齊聚,回顧2022年南亞局勢演變大勢,展望2023年南亞發展前景。
美印的溫度
2022年6月11日,美國國防部長奧斯汀在第19屆香格里拉對話會上表示,“將動用美國政府全部資源”來推進“印太戰略”的過程,強化與同盟伙伴的關系。
四川南亞經濟文化交流中心研究員冉杰認為,美國將南亞地區視為“印太戰略”的重要部分,力圖將南亞國家納入其戰略軌道。2022年,美國加大對印度的拉攏,改善美巴關系,尋求與孟加拉國、尼泊爾、斯里蘭卡、馬爾代夫等國建立新的新興伙伴關系?! ?span>
11月29日,印度與美國共同在位于中印邊境的北阿坎德邦,進行了“準備戰爭2022”聯合演習,此次演習的地點在距離中印邊境僅數十公里的奧利鎮。針對此次演習,印度國防部聲明稱,“準備戰爭”聯合演習每年舉行一次,目的是在兩國軍隊之
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