解碼司法鑒定“國家隊”：專家呼吁立法解決司法鑒定“九龍治水”
2022年6月，司法部建立了由183名專家組成的全國司法鑒定專家庫，專家們都有十年以上司法鑒定經驗，并參與過相關標準文件的起草工作。
一般行政管理機關的工作人員缺乏技術性問題的判別能力，而成立“國家隊”相當于為每個領域構建了專家評審團隊，就能對鑒定意見的核心技術性問題予以判別。
（本文首發于2023年1月19日《南方周末》）
責任編輯：錢昊平
山東省煙臺市公安局，技術人員使用自動化DNA提取工作站進行DNA提取。
在法庭上，一份鑒定意見常常能決定一筆千百萬的股權歸屬、一個人能否獲得自由，甚至一條命該不該留。
鑒定人在古羅馬法諺中被譽為“事實的法官”，他們是尸體、血液和筆跡等“沉默證人”的翻譯者。在現代司法中，他們也是輔助法官解決案件專門性問題的技術人員。
然而，近年隨著“天價鑒定費”“黃牛寄生司法鑒定”“親子鑒定造假”等事件曝光，司法鑒定不時受到質疑。面對現實問題，司法部門也在不斷“打補丁”。
一份又一份部門章程出臺后，2022年6月，司法部建立了由183名專家組成的全國司法鑒定專家庫，意在充分發揮專家作用，提高司法鑒定質量和公信力。
專家們都有十年以上司法鑒定經驗，并參與過相關標準文件的起草工作。他們能在多大程度上化解司法鑒定領域中的頑疾？
“黃靜案”專家入庫
方邡是文書檢驗領域的“老資格”，曾在安徽省公安廳做了三十多年文檢工作。
他有個接近1500人的文檢交流群。得閑時，方邡就愛在群里講案子，給大家出題。2022年10月的一天，他在群里發了個印章圖，問大家這是什么材質的章，牛角章、橡皮章、銅章還是木頭章？結果沒人說得對，他不高興?！捌鋵嵑芎唵?，這個章凹了一塊，那不就是銅章嗎？其他什么章能摔得凹進去？”他反問記者。
方邡本人對入選專家庫并沒有感到意外。他過去常被公安部叫去給人培訓，參與起草過兩項物證檢驗方法的行業標準，還研發過不少檢驗設備。他研發的朱墨時序儀，能通過激光激發印油熒光的原理，將印油與無熒光的字跡顯著區分開，徹底解決印章和字跡“孰先孰后”的技術難題。
和他一同出現在名單上的“國家隊”專家大多來自部委、高校和醫院，多有編寫行業教材、主持科研課題等經歷，一些來自社會司法鑒定機構的專家則大多有著省級及以上政法單位的工作經驗。
和專家庫名單同日公布的《司法鑒定專家庫管理辦法（試行）》（下稱“辦法”）提出，司法鑒定人及技術專家應具有高級職稱，從事司法鑒定相關工作十年以上，工作業績突出。
方邡認為，要成為專家，培訓、天賦和經驗缺一不可。經驗，則需鑒定人通過案件不斷積累。南方周末梳理發現，專家庫成員大多參與過重大案件的鑒定工作。
北京法源司法科學證據鑒定中心何頌躍曾任最高人民法院法醫處處長。在最高院機構改革時期，他參與組建了最高人民法院司法科學技術研究所和司法鑒定中心。
2003年
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