從反對“資本無序擴張”到“常態化監管”，平臺經濟走出三年整改期

進入2023年，杭州率先召開了平臺經濟健康高質量發展座談會。圖為杭州的天際線。 （視覺中國/圖）

“抖音要做外賣了！”2023年2月初的一天，陶春興奮地告知南方周末記者這一消息。陶春是一家上海頭部外賣企業的高管。兩天后，抖音回應市場稱，目前在北京、上海、成都三地試點自營外賣。

對于增加了一個實力強勁的競爭對手，陶春解讀這一消息的角度相當樂觀，“說明現在時機和環境成熟，企業做業務擴張沒有了后顧之憂，對整個行業而言是好事?！?/p>

他所說的行業，指的是平臺經濟領域，囊括了阿里巴巴、滴滴打車、美團等互聯網行業巨頭。據中國互聯網絡信息中心預測，2030年平臺經濟的總規模將達到100萬億元。

進入2023年以來，還有很多從業者像陶春一樣喜悅。1月16日，滴滴官微宣布，經報網絡安全審查辦公室同意，即日起恢復“滴滴出行”的新用戶注冊。

1月7日，螞蟻集團公告稱，將調整公司股權結構，創始人馬云不再擔任集團實際控制人。同日，中國人民銀行宣布14家平臺企業的金融業務專項整改已經基本完成。

從2020年的反對“資本無序擴張”到2021年設定“紅綠燈”，再到2022年的“常態化監管”，這場歷時三年的全行業整改如今已經接近尾聲。

多地“開綠燈”

松綁平臺經濟，走得最快的是各地方政府。

據南方周末記者不完全統計，2023年起已有北京、江蘇、湖南、浙江、山東、黑龍江等十余個省份提出有關發展平臺經濟的指導文件。

2月7日，北京市市場監督管理局制定《關于優化電子商務經營者準入服務工作的通知(公開征求意見稿)》，擬出臺17條舉措以促進靈活就業，鼓勵、支持平臺經濟規范、健康發展。

而日前北京市印發的《2023年市政府工作報告重點任務清單》中提出，將積極促進平臺經濟持續健康發展，創建“全國網絡市場監管與服務示范區”，推動形成一批“綠燈”投資案例，支持平臺企業在引領發展、創造就業、國際競爭中大顯身手。

還有山東省，近日發布《關于加快推動平臺經濟規范健康持續發展的實施意見》，提出要重點培育工業互聯網、電子商務、金融科技、智慧醫療健康、數字文旅等十大平臺經濟生態體系。

山東給自己定下的目標是，到2025年，累計培育國家級“雙跨”工業互聯網平臺達到5家左右，省級工業互聯網平臺達到300個以上，建成綜合性電商平臺20家以上，打造平臺經濟產業集聚區10個以上，重點領域領軍企業50家以上。

“雙跨”指跨行業、跨領域。雙跨企業往往處于工業互聯網戰略發