履職多年后卸任，他們的欣慰與遺憾

2022年3月11日，第十三屆全國人民代表大會第五次會議閉幕，參會人員走出會場。（視覺中國/圖）

過去十五年間，每年3月，幾乎是俞金堯一年中最忙的時候。作為第十一、十二、十三屆全國政協委員，他每年要寫提案、準備“上會”，還要接受諸多媒體采訪。

2023年的春天，他難得閑下來了——2023年1月，政協第十四屆全國委員會委員名單公布，俞金堯不在其中。俞金堯的另一個身份是中國社會科學院世界歷史研究所研究員，“很多事情都不需要做了”之后，他得到了放松，有了更多時間專注學術研究，或是見見朋友們。

律師蔡學恩是第十二、十三屆全國人大代表，他日常主要關注法律、法治建設領域。履職十年，蔡學恩的一些想法變成了現實，比如最高法設立環境資源審判庭；還有一些想法，依然在等待著一個合適的時機，例如設立中國律師節。

同樣輕松下來的，還有華中師范大學教授周洪宇。他履職的時間更長，從2003年開始，周洪宇擔任了20年全國人大代表，共提出四百余份議案和建議，內容涉及教育、法治等多個領域。其中有近七成的議案和建議被采納。

履職多年后卸任，這些代表委員們或多或少都有一些尚未實現的想法。而他們相信，會有新的代表、委員，繼續堅持在全國兩會上提這些想法。就像蔡學恩說的，“這是一場接力”。

起點：“第一份提案自以為是”

在擔任全國人大代表或政協委員前，許多人均有在地方擔任人大代表或政協委員的經歷。接受南方周末記者采訪的代表和委員均表示，在地方履職的經歷，為他們在全國人大和全國政協的履職提供了非常寶貴的經驗。

周洪宇記得，自己是1997年開始擔任武漢市政協委員的。彼時，他39歲，一年前剛剛成為當時華中師范大學最年輕的教授，主要做教育史研究。時隔27年，周洪宇依然記得自己的第一份提案：“建議武漢市應該制定教育發展戰略規劃?！?/p>

如今再回憶這份提案，周洪宇哈哈大笑，給出了四個字的評價：自以為是。

“一個地方教育的發展，如果沒有戰略規劃，它的發展就是沒有方向、沒有目標、沒有任務的?！敝芎橛钣X得，自己從頂層設計出發，“提的肯定是好建議”。后來，這份提案由武漢市教育局回復。

周洪宇記得，對方先是在回復中對提案的內容予以肯定，“周委員，你的建議很好，很有戰略眼光，對我們的工作有很大幫助”。隨即，話鋒一轉，表示“制定市級教育發展規劃是我們一項常規性工作”。

“我以為人家沒做呢，但卻是常規性工作?！敝芎橛钛a充，“所以我當政協委員提的第一個提案就是沒有調查研究的想當然，純屬自以為是?！?/p>

對俞金堯而