徹底整頓高等教育十意見書

中國高等教育出了問題。什么問題？香港科技大學丁學良先生說：“大學的問題七天七夜也談不完?！币牢铱?，中國大學的問題可以用一個字來概括，就是“亂”。

亂，包括大學生在內的社會各界都看到了，就是教育領導當局看不到。這驗證了一句古諺：“旁觀者清，當事者迷”。作為一個旁觀者，我愿為教育領導當局解謎，希望他們聽進些逆耳忠言，并付諸整改行動。

上世紀90年代初大學合并，揭開了我國高等教育大操大辦的序幕。近20年內，高教領域里發生了太多事件，例如大學合并，教育產業化，建設一流大學，本科高速擴招，研究生數量急劇膨脹，專升本，學院改名，學術造假，教學假評估，建大學城運動，大學圈地遠動和建設豪華校園等。

值得肯定的是，高等教育在數量上取得了進步，教育經費有所增加，辦學條件也有改善。到2007年，大學生在校生已達2700萬，世界第一。高等教育毛入學率已達23%，實現了高等教育的大眾化，部分省市已步入普及化的階段。

但是，片面追求高速度，也帶來了一系列嚴重的問題，如教學質量嚴重下降，大學畢業生就業困難，研究生泡沫化，學風浮夸和學術造假，教授和博士生導師素質嚴重下滑，教育產業化或變相產業化越演越烈，大學中的鋪張浪費嚴重，債務累累，官本位越來越嚴重……

歷史經驗表明，凡是一次高速大發展或大破壞之后，一般需要進行一段時間的調整，這符合事物螺旋式發展的規律?？墒?，近20年的高等教育一直以火箭的速度上升，從沒有進行過調整或整頓，根本談不上鞏固和提高。經過長期的觀察和思考，我提出整頓高等教育的十意見書，真誠希望國家高層做出決定，對高等教育進行一次徹底整頓。

徹底整頓高等教育十意見書　圖/向春

廢除自學考試制度

極而言之，自學考試已成為“通向大專學歷文憑的走私通道”，它已完成了自己的歷史使命

自學方式自古就有，但是把它正式作為獲取大學文憑的制度，是從1978年后才開始的。它的產生有其歷史背景，那時大學生毛入學率很低，全國平均只有1．4%，不少省市還低于1%。擴大招生，又受到校舍等教學資源的掣肘。于是，自學考試被當作統一高考之外，另一條獲得大專文憑的渠道

自學考試于1981年開始試點，1983年全面推廣，直至發展到被稱為中國的“第一考”。三十年來，累計4800萬人參考，850萬人獲得大專以上的文憑。無可否認，在當時大學入學率很低的情況下，自學考試滿足了很多人求學的愿望，其中不乏有真正的成才者，它的歷史功績應當肯定。

但時至今日，我國高等教育的規模已非昔比，全國平均大學入學率已超過23%，不少省市已達到高教普及階段，廣東省2009年將達到78%。有鑒于此，我認為高等自學考試已經完成了歷史使命，似應取消這種制度，具體原因有三：一是自2006年開始，自學考試連年減少，逐漸出現了萎縮現象。二是自學考試仍然沿襲了普通學歷教育，助長