蘭考的“后扶貧時代”:趕考鄉村振興,優勢仍難復制
成為國家鄉村振興示范縣創建單位后,蘭考鄉村振興局局長張珂感受到了壓力,“畢竟蘭考的關注度太高了,一說新鄉、開封,外地可能不知道有什么,但是說蘭考,那就是焦裕祿,一說焦裕祿,那就是蘭考?!?/blockquote>發自:河南
責任編輯:錢昊平
焦裕祿在蘭考親手種植的“焦桐”,迎來了各地的參觀者。
3月下旬,油菜花開得正旺,隔著一條柏油馬路,村道邊上的二層小樓就是程利光家,安裝著波形鐵藝大門。單從居住條件看,外人很難想象程家曾是河南省蘭考縣最后脫貧的三戶人家之一。
2018年,時年30歲的程利光被查出患有血液病,每年僅看病一項就要支出八十多萬元。其時,他的妻子正懷著二孩,沒有經濟來源的程利光家成了貧困戶。
蘭考彼時已摘掉“貧困帽”一年多。為了消除最后的貧困戶,蘭考縣出臺了12項幫扶措施,針對像程利光這樣因病致貧的群眾,提供了醫保、大病補充保險等幫扶措施,醫療費用的報銷比例最高能達到95%。
2020年,程利光完成骨髓移植手術,蘭考也在全縣消除了絕對貧困。
早在2017年3月,蘭考縣就與江西省井岡山市(縣級市)一起,成為全國首批摘帽的兩個國定貧困縣。
回望蘭考的脫貧過程,不難發現,除了當地的內生動力,還有一些其他地方也少有的優勢,這些優勢延續到了蘭考的“后扶貧時代”。
2022年10月,蘭考等100個縣市入選國家鄉村振興示范縣首批創建單位名單,100個縣當中,有24個是原國家扶貧開發工作重點縣。
脫貧5年后,再次入列“首批”,再次成為“標桿”。脫貧攻堅期的工作機制也被延續。
“不怕試錯”
開封市下轄5區4縣,蘭考曾是唯一的貧困縣。
早在2002年,蘭考就被確定為國家扶貧開發工作重點縣,2011年又被確定為大別山連片特困地區重點縣。
脫貧攻堅戰役啟動后,蘭考從2014年開始這項工作,當年蘭考縣委作出“三年脫貧,七年小康”的承諾。
“剛開始確實不知道該怎么干,工作也不是太忙?!碧m考縣鄉村振興局副局長劉紅海坦言。
為打贏脫貧攻堅戰,2015年1月起,蘭考在全縣抽調345名干部,向115個貧困村派駐駐村幫扶工作隊,所有干部住進村里,不脫貧不脫鉤。工作隊由科級干部當隊長、科級后備干部當隊員。
連續考核兩年為“優秀”的干部優先提拔使用,不愿駐村的后備干部或駐村后村貌改變不大的則會在任用、提拔時受限。
劉紅海介紹,為了鼓勵駐村干部,自2016年起,蘭考縣每年都會開展“駐村標兵”評選,第一年評出20名,第二年增加至50名,所有人全部提拔,“全縣都震驚了”??己撕凸膭顧C制下,駐村干部開始為各村制定發展思路。
2016年3月底,蘭考縣組織開展了精準識別“回頭看”,用十多天時間開展了一次拉網式排查,逐戶篩查2014年建檔立卡的
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