2009全國政協會議工作報告

3月3日15時，全國政協十一屆二次會議開幕，聽取賈慶林主席作政協全國委員會常務委員會工作報告。

一、2008年工作回顧

2008年，是黨和國家事業發展進程中很不尋常、很不平凡的一年。以胡錦濤同志為總書記的中共中央團結帶領全國各族人民，積極應對 國際國內各方面嚴峻挑戰，同心同德、頑強拼搏，成功抗擊南方部分地區嚴重低溫雨雪冰凍災害和四川汶川特大地震災害，成功舉辦北京奧運會、殘奧會，成功完成 神舟七號載人航天飛行任務，隆重紀念改革開放30周年，沉著應對國際金融危機沖擊，社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨 的建設取得新的顯著成就。

2008年，也是十一屆全國政協的開局之年。人民政協高舉愛國主義、社會主義旗幟，牢牢把握團結和民主兩大主題，堅持中國特色社會 主義政治發展道路，充分發揮協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的重要作用，與祖國和人民同呼吸、共命運，眾志成城、共克時艱，經受了一場又一場重大 考驗和精神洗禮，為全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化、促進祖國和平統一大業作出了重要貢獻，實現了本屆政協的良好開局。

(一)深入學習貫徹中共十七大精神，鞏固團結合作的共同思想政治基礎

學習貫徹中共十七大精神，是本屆政協的首要政治任務，也是貫穿各項工作的一條主線。我們組織開展形式多樣的學習貫徹活動，全面準確 領會十七大提出的一系列新的戰略思想和決策部署，增強了高舉中國特色社會主義偉大旗幟、堅持中國特色社會主義道路、堅持中國特色社會主義理論體系的信心和 決心，進一步明確了人民政協履行職能、發揮優勢的著力點。我們按照中共中央的統一安排，結合政協實際，扎實推進深入學習實踐科學發展觀活動，認真學習領會 毛澤東、鄧小平、江澤民同志關于科學發展的重要思想，認真學習領會以胡錦濤同志為總書記的中共中央關于科學發展的一系列重要論述，進一步增強貫徹落實科學 發展觀的自覺性和堅定性，著力把科學發展觀的要求貫穿于履行職能的各個領域和各個環節，加強制度建設，不斷提高服務科學發展的能力和水平。

我們認真學習貫徹中共十七屆二中全會關于發展社會主義民主政治的戰略思想，推進履行職能的制度化、規范化、程序化，積極發揮人民政 協在我國社會主義民主政治建設中的重要作用。尊重和保障各民主黨派、工商聯和無黨派人士在人民政協中的民主權利，鼓勵和支持他們通過政協全體會議、常委會 議、專題協商會等議政平臺，積極發表見解和主張。各民主黨派中央、全國工商聯提出提案226件，提交社情民意信息3966篇，都得到充分反映和重點辦理。 我們召開常委會議學習貫徹中共十七屆三中全會精神，深刻認識新形勢下推進農村改革發展的指導思想、目標任務、重大原則和戰略部署，進一步明確了人民政協為 推進農村改革發展服務的重點，積極為加強農村制度建設、發展現代農業、加快發展農村公共事業建言獻策。認真學習胡錦濤同志在紀念黨的十一屆三中全會召開 30周年大會上的重要講話精神，舉辦紀念改革開放30周年活動，引導廣大委員深刻認識改革開放的重大意義、偉大成就和寶貴經驗，堅定不移地支持改革開放、 推動人民政協事業實現新發展。

我們把學習貫徹中共十七大精神同加強人民政協的理論武裝結合起來，大力推進思想理論建設。堅持常委會組成人員集體學習和在京委員學 習報告會制度，圍繞奧林匹克運動及其人文精神、“西藏問題”的歷史由來和現狀、臺海局勢等課題，舉辦學習講座。加強對政協委員特別是新委員的學習培訓，舉 辦了兩期委員學習研討班，573名委員參加學習培訓，為完成屆內全員培訓的目標打下了堅實基礎。推動人民政協理論研究逐步納入馬克思主義理論研究和建設工 程、全國哲學社會科學發展規劃，建立政協理論研究基地，召開以"社會主義民主政治建設與人民政協"為主題的座談會，進一步推進人民政協的理論建設。

(二)緊緊圍繞經濟社會發展中的重大問題建言獻策，促進黨和政府科學民主依法決策

過去的一年，國際經濟形勢錯綜復雜，我國經濟發展經受了嚴峻挑戰。一年來，我們密切關注和追蹤經濟發展的態勢，先后組織有關專門委 員會召開9次專題座談會、協商會，研究分析國際經濟環境的新變化和我國經濟形勢的新情況，針對經濟發展的不同階段，及時提出實施從緊貨幣政策應保持適當彈 性，既要防止物價上漲過快又要防止經濟出現大起大落，實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，應對國際金融危機應該多措并舉、拉動內需、提升信心等建 議，為黨和政府適時調整宏觀經濟政策，發揮了積極作用。

我們圍繞經濟社會發展