民眾參與立法的五個建議
今天的立法，不斷涉及很多社會敏感問題，由于利益格局多元化，民眾對立法者所討論的幾乎所有的法律草案，都特別關心。立法中逐漸顯著的一個缺陷可能是：基層聲音對立法的影響力還比較有限。
責任編輯：戴志勇
過去30年，立法的主要任務是“搭架子”，在立法廣度上下功夫，強調立法的從無到有，在立法指導思想上存在“有比沒有好”、“快搞比慢搞好”、“粗（疏）一點比細一點好”的傾向。
今天的立法，不斷涉及很多社會敏感問題，由于利益格局多元化，民眾對立法者所討論的幾乎所有的法律草案，都特別關心。立法中逐漸顯著的一個缺陷可能是：基層聲音對立法的影響力還比較有限。
目前，立法民主性主要通過三個渠道實現：將法律草案向社會公布，公開征求意見；召開立法聽證會、專家論證會等；進行立法調研。上述三個渠道，在過去的立法中還是比較暢通的，對于確保立法的民主性，起到了重要作用。
但是，這些渠道，有的天然地存在缺陷，有的在實際運作中出現了一定問題：向全社會征求意見的方式是通過報紙、網絡等傳媒，而且以網上反饋意見為主，
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