刑事案件二審開庭率逐年下降：“不是立法問題，而是執法問題”

重慶姐弟墜亡案二審公開宣判后，墜亡姐弟生母接受媒體記者采訪。2023年4月6日，重慶高院開庭審理此案。 （人民視覺/圖）

“我現在接到刑事上訴案件，內心都很焦慮?！?023年4月15日下午，在“刑辯十人”論壇上，北京君永律師事務所律師許蘭亭說，“就怕二審不開庭，不開庭也就意味著這個案件不會有大的變動?！?/p>

他代理過一個刑事二審案件，頭一回去法院，法官就告訴他，經過初步研究，案件不開庭，“然后催我們交辯護意見，辯護意見一交，法官說沒有什么新證據，就明確不開庭了”。

律師們苦二審不開庭久矣。論壇上，有律師表示，除非是一審就代理的案件，否則自己基本不接刑事二審案件，“如果又不開庭，律師能發揮的空間很小”。

“刑事案件二審實際上是監督和糾錯機制?！痹巫罡叻▽徟形瘑T會委員、刑五庭庭長的高貴君表示，實踐中，不能否認有些案件在偵查階段存在非法取證、逼供、誘供等問題，而這些情況，“不經過開庭，僅靠書面審理，是很難發現的”。

但中國刑事二審案件的開庭率不容樂觀。 根據上海交通大學凱原法學院講席教授孫長永主編的《中國刑事訴訟法制40年》，2017年以來，二審開庭率已降到20%以下，總體呈逐年下降趨勢。

老問題

最近，北京尚權律師事務所律師高文龍也遇到了二審不開庭的困擾。

他代理的一起涉黑案件一審判決后，有20名被告人向鄭州市中級法院提起上訴。2023年3月1日，高文龍在鄭州中院拷貝了兩百多本卷宗。那天，法官就與他溝通，讓他在兩周內提交辯護詞。

不過，高文龍認為，此案一審在證據采信、事實認定等方面都存在問題，應當開庭審理。3月15日，他向鄭州中院上交了二審開庭審理申請和非法證據排除申請。

5天后，法官通知他，此案不開庭審理，并催促他提交書面辯護意見。

高文龍和同案中的其他辯護人，采取了不向法院提交辯護意見的方式以爭取開庭審理的機會，但法院還是以不開庭的方式審理了這一案件。

“維持原判?！?023年4月8日上午，他收到了法院二審裁定。

他感到很意外。此時，他還在向河南省檢察院提出關于案件不開庭的控告。

刑事二審開庭難，是個老問題。

2019年全國兩會召開期間，時任全國政協委員朱征夫、全國人大代表朱列玉都關注到這一話題?！拔液粲?/p>