村民修橋收費被判尋釁滋事：能否給民間營建公共設施開合法口子丨快評
古代鄉紳常常出資興辦義倉、社學、橋梁、祠堂等公共事業，民間力量的作用可謂古已有之。政府部門可以采用BOT或是PPP的模式與黃德義們合作，納入私人資本這樣的民間力量修建橋梁，彌補公共部門力有不逮時的基礎設施建設需要
（本文首發于2023年6月22日《南方周末》）
責任編輯：辛省志
近日，一樁“搭浮橋收費被判尋釁滋事”的舊案引發輿論關注。吉林省白城市洮南縣村民黃德義因為搭建浮橋收費，先因“非法建橋”被處罰，橋也被強制拆除，后又被法院以尋釁滋事罪判刑。
據媒體報道，黃德義從小在洮兒河邊長大，世代以擺渡為業。2014年，黃德義耗資超13萬元搭建了一座固定浮橋，向過往車輛執行“小車5元大車10元”的收費標準。
2018年10月，洮南市水利局以非法建橋為由，處罰并強制黃德義拆除浮橋；2019年2月，洮南市公安局又以涉嫌尋釁滋事罪將黃德義刑事拘留，同時被采取刑事強制措施的還有其余十七人；2019年12月31日，洮南市法院的一審判決認定黃德義構成尋釁滋事罪，判處有期徒刑兩年、緩刑兩年。
但黃德義始終認為，自己的行為不構成犯罪，“我覺得自己很冤枉，自古以來修橋補路都是
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