城市燃氣改革：上下游氣價聯動外，也應破除特許經營權
所謂的“網絡型自然壟斷”照樣可以引入競爭，城市燃氣行業也完全可以實現更深入的市場化。城市燃氣輸配管道成立獨立的公司，對各售氣企業的燃氣平等輸送，售氣公司只負責燃氣銷售，這樣就可以引入更多的競爭
（本文首發于2023年7月6日《南方周末》）
責任編輯：陳斌
2023年7月1日起，南京市居民用管道天然氣價格調整，第一、二、三檔銷售價格分別上調0.30元/立方米、0.36元/立方米、0.42元/立方米，調價幅度大約為10%。
此前（3月），中國城市燃氣協會（燃氣協會）曾致函國家發改委，表示燃氣企業普遍遭遇氣價倒掛的嚴峻問題，影響了城市燃氣安全穩定供應，希望相關部門推動天然氣市場改革措施落地到位，解決燃氣企業的困境。
當前中國燃氣市場的大致格局是這樣的：上游是“三桶油”為主的天然氣生產和進口企業，處在中游的燃氣企業，從上游購買燃氣，賣給下游的最終用戶。最終用戶又被分為兩類：一類是居民用氣，包括城市和一些“煤改氣”地方的農村居民的生活用氣、采暖用氣等。這部分燃氣價格實行政府定價，一般都比較低。學校等公益單位用氣，
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