十八歲給我一個編制？公費師范的熱捧與遠慮

2023年6月10日，武漢，一場高考招生咨詢會上的華中師范大學攤位。今年在天津，華中師范大學心理學專業錄取最低分以1分差距直逼浙江大學。（視覺中國/圖）

將近一年前的9月2日，林青第一次站上講臺，成為一名老師。講臺下，四十多雙眼睛緊盯著，她止不住地心里發慌，不停思索著，下一步應該做什么。

兩天前，林青剛以公費師范生的身份，被分配到這所位于廣東省河源市東源縣某小學，擔任五年級數學老師。而她持有的教師資格證，是幼兒園的。

2018年，林青高考發揮失常，為了盡量上個好一點的大學，她報考了廣東第二師范學院公費定向師范生教師專項計劃，學前教育專業。

公費師范政策，指對部分師范專業學生提供免費教育，并保證其在畢業后“有編有崗”。作為回報，畢業生需在崗服務至少六年，否則視為違約。林青被錄取時排位不高，沒想到，接下來幾年，公費師范會越來越熱門，同一個專業，排位四年提高近萬名。部分地區甚至出現部屬公費師范專業錄取分數直逼復旦浙大的情況。

林青更沒想到，自己會被分配到一所小學，原因是，當地幼兒園已無空余編制。

2022年，全國人口自然增長率跌至負數。在生育率普遍下降的背景下，教師縮編已成趨勢。2023年1月，在被問到廈門校招教師是否還有編制時，廈門市教育局人事處曾在官網回復，今后廈門中小學招聘的教師均將實行參照事業單位聘用人員管理，但福利待遇參照在編人員管理——傳統意義上的編制正在消失。

但還是有更多人被公費師范許諾的未來打動，少有人知的是，這條熱門的道路，面臨著諸多不確定。

只是一張入場券 

上崗前很長一段時間，林青一直在“等通知”。

林青屬于“定向師范生”，填報高考志愿時，她需要在廣東省當年的招生專業目錄中，選擇畢業后意向分配的縣市，畢業后，由4年前選定的縣教育局對其任職學校和崗位做具體安排。

五年前，廣二師學前教育專業設有招生指標的有12地市30縣市，林青選擇了離家最近的河源市東源縣。

但畢業時，一切并未按部就班。2022年8月初，畢業一個多月后，林青第一次接到東源縣教育局的通知，并前往參加面試和體檢，之后再無消息。直到8月31日，開學前一天，林青和十余人一起，被帶到東源縣某小學，當場接收授課學校、年級和學科的分配情況。她留在了這里，一位同班同學則被分配到村小。

林青了解到，和她們倆被指定崗位不同，定向至其他縣市的同學們，均靠面試成績從高到低依次選擇崗位。對此，林青曾提出疑問，得到的回應是，幼兒園已無空余編制。如果不接受即為違約，需退還此前享受的公費教育費用并繳納違約金。

除了廣二師這類省屬定向師范學校，公費師范項目更受關注的是北京師范大學、華東師范大學、東北師范大學、華中師范大學、陜西師范大學、西南大學這6所教育部直屬師范大學，它們培養的公費師范生也被稱作“部屬師范生”。

與省屬師范生不同，按照2010年5月下發的《教育部直屬師范大學免費師范畢業生就業實施辦法》，部屬師范生畢業后回“生源所在省份”任教，相關部門通過“雙向選擇”的方式，如組織供需見面會等，為畢業生落實崗位。學生的選崗范圍則一般停留在城區，不會下沉到縣級。但這不僅意味著部屬師范生們有更大的擇業自由、更大幾率留在條件較好的城區工作，也意味著，他們面臨著更多競爭。

升入大四不久，西南大學學前教育專業公費師范生李淼，就開始忙著抓住“雙向選擇”機會。

2022年秋天，重慶各區陸續發布區內教育事業單位面向應屆畢業生的招聘公告。為了留在重慶主城區，李淼先后報名了九龍坡、