新能源車補貼終止，部分民營公交運營難題待解

全國電動公交車領域，民營運營者占半數以上。 （視覺中國/圖）

8月中旬的湖北黃石，正午日頭正盛、蟬鳴不已，室外溫度顯示31攝氏度，體感溫度遠高于此。這里，因為公交車司機不敢開空調，引來了社會關注的目光。

2023年8月初，因為新能源車電池損耗，黃石的公交車司機不能開空調，甚至部分班次不得不停運。事件發酵后，運營方黃石鴻泰表示將恢復五條線路的運營。黃石市鴻泰公共巴士有限公司，是黃石市唯一一家民營公交公司。

8月15日，南方周末記者在黃石鴻泰的四路車始發站看到，站點停著五輛車，樹蔭下的市民們正等待發車，駕駛員坐在車上不時用毛巾擦拭著額頭上的汗水，發車后，空調才打開。

在西塞鄉街道辦終點站，四路車司機告訴南方周末記者，他的車上個月剛換過電池，現在能支撐跑五趟，換電池前充一次電只夠跑兩三趟。四路全長14公里，途經20個站點。

黃石鴻泰技術科負責人接受媒體采訪時表示，今年國家取消新能源車輛購買補貼，公司資金面臨困難。為了更換30輛電車的電池，黃石鴻泰正尋求第三方合作墊資。在辦公室，他們拒絕了南方周末記者的采訪。

黃石市水陸運輸事業發展中心官網于2023年5月公示了2021年城市交通發展獎勵資金新能源公交車運營補貼，可用于分配的運營補助資金1170萬元，市城市公交集團有限公司分得785.35萬元、市金禾城市交通集團分得34.6萬元，兩家公交公司均為國有企業。

上述方案中未見黃石鴻泰。但在2021年9月公示的2019年新能源公交運營補助方案中，黃石鴻泰還從補助總額3201萬元中分得了1136萬元。

不止是黃石。南方周末記者統計，近兩年來，全國出現過的公交“停運”事件共16起，多發生于三、四線城市及其縣、區，停運的原因多為缺乏補貼、新能源車損耗嚴重或已過質保期不安全等。

（梁淑怡/圖）

在出現停運風波的地區，民營公交公司承壓更重。在上述16地中，有11地的運營者為民營公交。

企查查數據顯示，公共電汽車客運行業現存企業4567家，其中國有企業908家，占比19.88%，民營企業2627家，占比57.52%。

在電動公交車領域，民營運營者占半數以上，他們遇到的困境是偶然嗎？解決之道何在？

風波中的黃石鴻泰。 （南方周末記者 周小鈴/圖）

“一年虧六十萬”

眼下，程軍民手上的38輛公交車都在停車場晾著，全公司只剩下他和兩三名行政人員，駕駛員也流失到了縣里2021年新成立的一家國有公交公司。他是陜西省渭南市蒲城縣城市公交有限責任公司的總經理。

這家公司運營的六條公交線路覆蓋了80%的老城區，也是國有公交公司成立前唯一一家從事城市客運服務的公交企業。蒲城公交票價一元，殘疾人、軍人免費，老人和學生享受折扣。

“跑起來虧損太大了，一個月虧掉四五萬，一年虧六十萬?！弊龀鐾＿\的決定時，程軍民算了一筆賬。但公交停運不是辦法，經常有市民打12345熱線投訴。

2023年年初，蒲城縣政府官網縣長信箱回應縣城公交停運問題時稱，公交公司近年來虧損經營，加上選擇公交出行人數減少，公交運營入不敷出，導致公交車停運。今年公交公司申請線路恢復運營，因手續不完善暫不能恢復。

2022年