爛尾樓“貸中貸”迷局：一場股權大戰牽出“瑕疵案”

2023年9月19日，如今的西安市灞橋區穆將王村。（南方周末記者 翟星理/圖）

過去9年，陜西商人胡緒峰卷入了273場官司。273場官司的起源，是他在2000年代開始開發的西安市灞橋區穆將王村城中村改造項目。拿下這一項目時，他年僅27歲。

據《華商報》報道，2009年7月5日，西安市城改辦首次發布取得《城中村改造方案批復》的83個項目名單。就占地面積而言，穆將王村改造項目占地785畝，是名單中最大的一個。胡緒峰按照項目周邊商業地產銷售均價估算，該項目2016年前后的市場價值約四十億元。

項目開發過程中，胡緒峰因兩筆民間借款而質押了公司股份，并因此喪失了公司控制權，其中一筆為向長居西安的浙江商人王堅借款600萬元。

為奪回股權，胡緒峰對債權人、行政機關發起了漫長的訴訟，官司一路打到最高人民法院。

2019年，最高法就其中胡緒峰一方訴王堅的民事案件作出判決，維持陜西省高院的判決，但認定2012年1月10日的《股東轉讓出資協議》因非各方當事人真實意思表示而不發生股權轉讓效力。

胡緒峰據此起訴西安市市場監管局，訴請撤銷對王堅的股份變更登記，兩審均敗訴。

胡緒峰向檢察機關提請抗訴。2020年7月，陜西省人民檢察院第七檢察部檢察官出庭抗訴?？乖V后的再審，胡緒峰仍然敗訴。

與此同時，胡緒峰的對手、宏潤地產現股東向西安市市場監管局申請變更法定代表人，同樣遭到拒絕。2023年8月18日，西安市鐵路運輸中級法院作出二審判決，西安市市場監管局敗訴，法院判令其60日內對宏潤地產的變更申請作出行政處理。

這意味著，在這場已經持續9年的股權大戰中，被裹挾其中的行政機關必須作出最終的決定了。

截至發稿時，西安市市場監管局未回復南方周末記者的采訪。

兩筆民間貸款

國際幸福城位于西安市中心城區東南方向，距離市中心約二十分鐘車程，緊鄰東三環路。物業工作人員介紹，2022年年底，隨著緊鄰小區的地鐵穆將王站開通，小區的房租也有小幅上漲。

這個行情向好的地產項目，是一系列官司的起源。

胡緒峰1980年生于陜西省商洛市商南縣水溝鄉太白村，初中輟學后外出打工。他自稱在外省打工生涯中得到商人指點，回到西安做電腦批發生意，賺得第一桶金，后又經人介紹開始在西安承包工程。

2005年，胡緒峰在西安成立陜西宏潤實業集團有限公司（下稱“宏潤集團”）。2006年5月，又注冊成立陜西宏潤房地產開發有限公司（下稱“宏潤地產”）。年僅26歲的胡緒峰，已有能力買下一層寫字樓作為公司辦公場所。

2005年，西安市人民政府發布《關于加快城中村改造工作的意見》（市政發〔2005〕92號），提出“鼓勵社會資金投資參與城中村改造項目，以彌補政府資金緊缺狀況”。

在這場城中村（棚戶區）改造大潮中，胡緒峰經人介紹，于2007年3月與灞橋區穆將王村村委會簽訂了聯合開發合同。此后，胡緒峰注資啟動項目，一邊拆遷，一邊建回遷房，一邊修建商品房向社會出售。

據胡緒峰統計，從項目啟動到2012年向王堅