國務院副秘書長近期密集調整：4人履新，其中兩名“69后”

10月17日，人社部官網發布消息，國務院任免國家工作人員。其中，任命孫廣宇為國務院副秘書長；免去王志清的國務院副秘書長職務。

孫廣宇此前任應急管理部黨委委員、副部長，卸任的王志清已出任東航集團董事長、黨組書記。 

今年7月以來，國務院副秘書長調整頻繁，已“四進四出”——孫廣宇、徐守本、王志軍、王永紅履新，王志清、丁學東、彭樹杰、李文章卸任。

今年3月全國兩會，中央政府領導班子換屆，國務委員吳政隆兼任國務院秘書長。據公開報道，目前國務院副秘書長至少有7人，分別是孟揚、劉建波、郭瑋、王志軍、王永紅、徐守本、孫廣宇(按任職順序)，其中王志軍明確為正部長級。

履新的四位國務院副秘書長，來自不同領域

今年履新的四位國務院副秘書長，來自不同領域，均是領域內深耕的專家。孫廣宇曾長期在化工領域工作，是?；脖O領域專家，履新前任職應急管理部黨委委員、副部長；徐守本是金融行業的一名“老將”， 履新前任職國家開發銀行副行長；王志軍曾長期在中央部委從事經濟管理工作，履新前任職黑龍江省委副書記；王永紅長期在國家機關事務管理局（簡稱國管局）工作，任職已長達32年，今年6月出任國管局黨組書記、局長。

履新4人均是“65后”，其中王永紅和徐守本均是1969年生人。

孫廣宇。資料圖

今日履新國務院副秘書長的孫廣宇， 1966年12月出生，大學學歷，工程碩士，教授級高級工程師，國家安全生產專家組化工組成員。

孫廣宇畢業于大連理工大學精細化工專業。據大連理工大學官網介紹，其早年在中石化工作，2009年由中石化股份公司天津分公司芳烴部經理轉任國家安全監管總局安全監督管理三司副司長、司長，后擔任應急管理部?；O管司司長、?；O管一司司長。2022年6月，孫廣宇出任應急管理部黨委委員、副部長，后兼任國務院安委會辦公室副主任。

一周多前，孫廣宇曾代表國務院安委辦約談鄂爾多斯市人民政府主要負責人。

據應急管理部消息，9月7日，內蒙古鄂爾多斯市億鼎生態農業開發有限公司發生一起重大高壓氣體泄漏事故，造成10死3傷重大生產安全事故。9月14日，國務院安委會決定對該起重大事故查處實行掛牌督辦。9月11日，應急管理部組織召開全國危險化學品安全風險防范緊急視頻會議，會上通報了鄂爾多斯“9.7”事故情況。應急管理部黨委委員、副部長孫廣宇出席會議并講話。會議指出，要認真吸取事故教訓，血的教訓絕不能再用鮮血去驗證！

10月8日，針對鄂爾多斯“9.7”重大高壓氣體泄漏事故，國務院安委會辦公室約談了鄂爾多斯市人民政府主要負責人。國務院安委會辦公室副主任、應急管理部副部長孫廣宇主約談，應急管理部有關司局負責人參加約談。

而今，孫廣宇離開任職多年的化工及應急管理領導崗位，赴任國務院。

徐守本。資料圖

徐守本是8月30日履新國務院副秘書長。

公開信息顯示，徐守本出生于1969年4月，山東煙臺人，畢業于哈爾濱工業大學管理學院，中山大學嶺南學院西方經濟學專業博士，高級經濟師。

徐守本在金融行業任職多年，1995年4月入職工行廣東省分行，長期在工行廣東省內各分支機構任職，曾任工行廣東分行辦公室主任，廣東江門分行行長、黨委書記等職。2011年3月，任廣東省分行副行長，2015年7月任深圳市分行行長。2020年8月，徐守本升任工行副行長。2022年10月，徐守本獲任國家開發銀行副行長，至今年8月履新國務院。

王志軍。資料圖

王志軍和王永紅同日履新，7月4日獲任國務院副秘書長，其中王志軍分管國務院辦公廳日常工作，明確為正部長級，他是二十屆中央委員。

公開簡歷顯示，王志軍出生于1965年9月，內蒙古呼和浩特人，研究生學歷。

王志軍長年負責經濟管理工作，先后擔任過國家發展改革委國民經濟綜合司處長，國家能源領導小組辦公室綜合組副巡視員，中央財經領導小組辦公室經濟一局副局長、巡視員、經濟五局局長，中央財經委員會辦公室經濟一局局長等職。2019年1月，王志軍任工業和信息化部黨組成員、副部長，2022年4月調任黑龍江省委副書記，至今年7月履新國務院。

王永紅。資料圖

王永紅長期在國家機關事務管理局工作。國管局是國務院管理國家機關事務工作的直屬機構，負責中央國家機關經費、財務、公務用車、國有資產和房地產管理，負責指定范圍的黨和國家領導同志以及有關服務對象的生活服務管理工作。

據國管局官網消息，王永紅，1969年6月生，大學本科學歷，管理學碩士。他1991年8月入職國管局，歷任國家機關事務管理局財務管理司副司長、后勤改革與綜合管理司副司長、培訓中心主任、財務管理司司長、東壩服務中心主任；2017年4月任國管局副局長、黨組成員兼東壩服務中心主任，2017年11月任國管局副局長、黨組成員。

今年6月20日，中央組織部有關負責同志出席國家機關事務管理局領導干部會議，宣布中央決定：王永紅同志任國家機關事務管理局黨組書記、局長。

王永紅此番履新國務院副秘書長，兼任國家機關事務管理局黨組書記、局長。此前國管局幾任局長也都是由國務院副秘書長兼任。

四名已卸任國務院副秘書長，三人已履新職

今年卸任的四名國務院副秘書長，三人已履新。

今日卸任國務院副秘書長的王志清，已于一周前出任中國東方航空集團有限公司董事長、黨組書記。7月4日卸任的三名國務院副秘書長中，丁學東已出任全國社會保障基金理事會黨組書記，李文章已出任中央社會工作部副部長、中央信訪工作聯席會議辦公室主任，并繼續兼任國家信訪局局長、黨組書記。

王志清。資料圖

公開履歷顯示，王志清，1966年3月生，天津人。王志清長期在民航系統工作，1992年入職民航總局，在多個處室擔任領導職務，2014年3月任中國民用航空局副局長。2019年3月，他調任交通運輸部黨組成員兼總規劃師、綜合規劃司司長，2021年2月升任交通運輸部副部長。 2021年11月，王志清獲任國務院副秘書長。

據“中國東航”微信公眾號消息，10月9日上午，中國東方航空集團有限公司召開中層以上管理人員大會。中央組織部有關負責同志宣布了中央關于中國東方航空集團有限公司董事長、黨組書記任職的決定：王志清同志任中國東方航空集團有限公司董事長、黨組書記。東航總部位于上海，是中國三大國有骨干航空運輸集團之一。

7月4日，國務院任免國家工作人員，王志軍和王永紅履新國務院副秘書長的當日，丁學東、彭樹杰、李文章被免去國務院副秘書長職務。

丁學東。資料圖

丁學東是二十屆中央委員，曾兩度出任國務院副秘書長，此番卸任前任職國務院常務副秘書長。

據公開履歷，丁學東，1960年2月出生，江蘇常州人，湖北財經學院（現中南財經政法大學）工業經濟系碩士研究生，財政部財政科學研究所研究生部財政學專業經濟學博士，財政部財政科學研究所博士生導師。 

他曾長期任職財政部，歷任財政部國有資本金基礎管理司司長、農業司司長、教科文司司長，2006年11月任財政部部長助理、黨組成員，2008年3月，任財政部副部長。

2010年5月，丁學東任國務院副秘書長，2013年7月任中國投資有限責任公司董事長兼首席執行官，2014年10月兼任中金公司董事長。

2017年3月，國務院任命丁學東為國務院副秘書長（正部長級）。

今年7月1日，全國社會保障基金理事會召開領導干部會議。中央組織部有關負責同志宣布了中央決定：丁學東同志任全國社會保障基金理事會黨組書記。

彭樹杰。資料圖

彭樹杰是名新聞“老兵”，1963年5月生，安徽蚌埠人，高級記者，碩士研究生。

據公開履歷，彭樹杰早年先后在安徽大學外語系和中國社會科學院研究生院新聞系學習，20世紀90年代還曾公派美國夏威夷大學留學。他于1989年進入新華社工作，歷任新華社對外部中央新聞采編室記者、副主任，對外部中央外事新聞采編室副主任、主任，新華社總編輯室總編輯助理（副局級），新華社總編輯室副總編輯兼新華社國際部主任等職，并于2014年7月升任新華社副總編輯、黨組成員。 2015年11月獲任國務院副秘書長，任職近8年卸任。

李文章。資料圖

據公開履歷，李文章1963年1月出生，寧夏大學政法系畢業，中央黨校研究生學歷。

他早年長期在寧夏工作，曾任銀川市委副書記（正廳級）、寧夏回族自治區司法廳廳長、黨委書記；寧夏回族自治區石嘴山市委書記、固原市委書記等職。2012年6月，李文章晉升寧夏回族自治區黨委常委、兼任固原市委書記。2015年6月任寧夏回族自治區黨委常委、政法委書記。2016年6月任遼寧省委常委、政法委書記。2018年12月任國家安全部政治部主任、黨委委員、機關黨委書記，副總警監。

2020年4月，李文章履新國務院副秘書長、機關黨組成員，國家信訪局黨組書記、局長。值得注意的是，過去幾任國家信訪局局長也都由國務院副秘書長兼任。

今年7月4日，李文章被免去國務院副秘書長職務。10天后，國家信訪局“領導介紹”一欄信息顯示， 李文章現任中央社會工作部副部長，中央信訪工作聯席會議辦公室主任，國家信訪局局長、黨組書記。

今年3月16日，中共中央、國務院印發《黨和國家機構改革方案》，在黨中央機構改革方面，新組建中央社會工作部等5個“中字頭”機構。其中，中央社會工作部負責統籌指導人民信訪工作，指導人民建議征集工作，統籌推進黨建引領基層治理和基層政權建設，統一領導全國性行業協會商會黨的工作，協調推動行業協會商會深化改革和轉型發展，指導混合所有制企業、非公有制企業和新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨建工作，指導社會工作人才隊伍建設等，作為黨中央職能部門。

《方案》還明確，中央社會工作部統一領導國家信訪局。國家信訪局由國務院辦公廳管理的國家局調整為國務院直屬機構。

國務院副秘書長的職責是什么？

據公開報道，目前國務院副秘書長至少有7人，分別是孟揚、劉建波、郭瑋、王志軍、王永紅、徐守本、孫廣宇(按任職順序)。除了今年履新的4人，其余3人，孟揚2015年5月獲任國務院副秘書長，劉建波2021年5月獲任國務院副秘書長，郭瑋2021年7月獲任國務院副秘書長。

國務院副秘書長一般配置多少人？據中國政府網，國辦2008年7月曾印發了一份《國務院辦公廳主要職責內設機構和人員編制規定》，其中提到，國務院辦公廳機關行政編制為519名。其中：國務院秘書長1名、國務院副秘書長9名（含兼職），司局級領導職數43名。

國務院副秘書長的職責是什么？

今年3月修訂的《國務院工作規則》明確提到，國務院實行總理負責制。秘書長在總理領導下，負責處理國務院的日常工作，副秘書長協助秘書長工作。

其中提到“對各地區、各部門報送國務院審批的公文，國務院辦公廳要認真審核把關，提出辦理意見。涉及以國務院或者國務院辦公廳名義印發行政規范性文件、報請國務院批準后以部門名義印發行政規范性文件的，由國務院司法行政部門進行合法性審核。對部門之間有分歧的事項，分管主辦部門的國務院領導同志應牽頭加強協調。國務院副秘書長協助國務院分管領導同志做好協調工作?！?/p>

除了相關的規則和文件的把關審核，從國務院副秘書長兼任的一些職務中可以得到更具體的信息。 如孟揚，兼任國務院殘疾人工作委員會副主任，擔任過國務院第一次全國自然災害綜合風險普查領導小組副組長、國務院優化生育政策工作部際聯席會議制度副召集人等。劉建波兼任國家禁毒委副主任。王永紅兼任國家機關事務管理局黨組書記、局長。 此外，郭瑋還是第十四屆全國政協委員、農業和農村委員會委員，劉建波是第十四屆全國政協委員、民族和宗教委員會委員。