世界最大地下水漏斗補漏

2023年2月,水利部發布會通報,通過近五年治理,地下水水位逐年下降的趨勢從根本上得到了扭轉,超額完成了《行動方案》的近期目標。

重壓之下,仍有人鋌而走險,審計報告通報,有地區存在無證取水問題。南方周末記者以想打井咨詢滄州地區及周邊十余家打井隊,一位廊坊的打井工人自稱,在廊坊給一些沒有采水證的化工廠打過井。另一位天津的打井工人也表示,自己給客戶打井,并不會要求對方出示取水許可。

部分農村依然依賴地下水的根本原因還在于,可供置換的地表水水源成本過高?!鞍凑漳壳暗某杀緶y算,南水北調水源到達河北平原中東部灌溉地塊的成本高達每立方米5-6元,用水成本不可能承受,除非政府提供高額水源置換補貼?!?/blockquote>

發自:河北滄州

責任編輯:汪韜

河北滄州市南皮縣張莊村的一口停用的淺水井,井口已經長出雜草。 南方周末記者 海陽/攝

吳林松咧開嘴,兩排黃牙清晰可見,“出去了都知道我們是哪個村的,地下水含氟量太高了”。

高濃度的氟會損害牙胚的造釉細胞,致使牙釉質發黃。吳家坊村在河北省滄州市南皮縣烏馬營鎮,幾年前進入南水北調東線工程的覆蓋范圍,喝上“長江水”,村民無需再用黃牙作“身份證”。村里的深機井井房也掛上了一把大鎖,農忙時節才會啟用。

在不少河北村莊,農田灌溉還用上了黃河水。壓減地下水超采量+多渠道增加水源補給,這“一減一增”的措施是為了治理地下水漏斗——因大量開采深層地下水,水位下降,周邊地下水向中心流動而形成的漏斗狀凹面。

地下水漏斗會引發地面沉降,進而破壞鐵路、建筑物、地下管道,甚至會危害堤防安全。自上世紀六七十年代,“天津-滄州-衡水-德州深層復合漏斗”逐漸連結成片,面積為世界之最。根據自然資源部地下水科學與工程重點實驗室張兆吉等2022年發表的文章,地處漏斗區中心的滄州,最嚴重的地塊已累計下沉2.5米。

2019年,水利部等四部委印發《華北地區地下水超采綜合治理行動方案》(以下簡稱《行動方案》),提出到2035年,力爭全面實現地下水采補平衡,超采虧空水量逐步填補。

2023年2月,水利部發布會通報,通過近五年治理,地下水水位逐年下降的趨勢從根本上得到了扭轉,超額完成了《行動方案》的近期目標。

然而2023年7月,河北省2022年度審計工作報告(以下簡稱審計報告)警示:11市16縣存在無證取水、超許可證取水、取水井關停進展緩慢等問題;6市2縣存在消納江水任務量未完成、拖欠南水北調水費31.75億元等問題。

河北農業用水占比55%,其中有約七成用以澆灌冬小麥,管好冬小麥灌溉是壓住地下水開采的關鍵。眼下正是冬小麥澆灌越冬水的時節,南方周末記者采訪發現,河北省近年來嚴控新井、關停舊井、積極調水,審計通報的問題背后,是取水監管困難、小水利工程滯后、水費制度落后等難題。

嚴控新井

井是人與地下水的連接,但在河北,想打新井很難。 

我國實行取水許可制度,打井需要審批。2017年,河北劃定了禁止/限制開采區,禁采區內不得開鑿新的取水井,限采區內需分級審批。2018年,《河北省取水許可管理辦法》修訂,把地下水取水許可審批權統一上收到省級。2022年,限采區再增加3.6萬余平方公里,相當于滄州市面積的2.5倍。河北同時規定,限采區內開鑿新井要“用1減2”。

若打井目的只是自用,政策還是留了一

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校對:胡曉

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