防治“指尖上的形式主義”，再出新招丨時政周報

基層干部手機上的政務App越來越多。（南方周末資料圖）

除安保、應急等特殊規定外，政務應用程序原則上不得設置打卡簽到、積分排名、在線時長等強制使用功能；在工作群組中，不得脫離工作實際強制要求打卡接龍、即時響應，不得隨意攤派任務、索要材料……

近日，中央網絡和信息化安全委員會印發《關于防治“指尖上的形式主義”的若干意見》（簡稱“《意見》”），作出了相關要求。

《意見》指出，“指尖上的形式主義”是形式主義在數字化背景下的變異翻新，是加重基層負擔的主要表現。防治“指尖上的形式主義”，事關國家治理體系和治理能力現代化，對于推進黨風政風社會風氣向上向好具有重要意義。

早在《意見》下發前，寧夏、江蘇、浙江、湖北武漢、上海等地，就曾啟動過“指尖上的形式主義”專項整治工作。

“形式主義具有頑固性、反復性”　　

“五花八門的App登錄都登不過來；部分軟件功能重復，同樣的數據翻來覆去上交，差不多的內容一而再，再而三填報；還有的在推廣中強制使用、濫用排名……”

央視網曾在報道中指出，互聯網大潮下，政務App如雨后春筍般涌現。然而，“互聯網政務”在一些地方出現走樣跑偏，不僅沒有優化工作流程，提高管理效率，反而空耗行政資源，徒增基層負擔，淪為又一種形式主義。

2019年3月，中辦印發《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》。2023年7月，《人民日報》曾在文章中指出，4年來，各地區各部門持續發力，解決了一批形式主義突出問題，有效減輕了基層負擔。

但文章亦表示，“形式主義具有頑固性、反復性，老問題又有新表現?！北热?，隨著科技進步、信息化發展，原本方便快捷的電子平臺出現了“指尖上的形式主義”苗頭。

對此，新發布的意見提出“加強對政務應用程序、政務公眾賬號和工作群組的標準化規范化管理”。

意見提出，要用一到兩年時間，建立健全統籌管理、審核備案、評價反饋、清理退出等機制，有效解決“指尖上的形式主義”突出問題；用3到5年時間，健全完善常態化監管措施和長效工作機制，防止“指尖上的形式主義”反彈回潮和隱形變異。

意見發布后，中央網信辦有關負責人就相關問題回答記者提問時表示，為防止“指尖上的形式主義”反彈回潮，迫切需要建立長效工作機制，壓緊壓實主體責任。

地方已有嘗試

據新華社報道，2020年9月，國家領導人在一份反映一些政務App變味走樣，占用基層干部大量時間的材料上作出“要擯除形式主義”的重要批示，明確指出移動互聯網應用程序發展中出現的形