龍永圖:入世帶來開放的理念,將永遠推動中國前進的歷史進程 | 2024超級新年派對

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活動中,原國家外經貿部副部長、中國入世首席談判代表龍永圖分享了當年中國入世的故事,并對中美關系及中國經濟發展進行解讀。

本文將分享內容輯錄如下,有部分刪節,小標題為編者所加。

70年代參與公派留英,一生深懷感恩

1973年,國家為了適應重返聯合國的工作,決心派一小批學生到英國留學。當時中國還很窮,外匯儲備才1億美元左右。當時毛主席就說這1億美元是我們發生饑荒的時候買糧食的救命錢,誰都不能動,只有財政部長李先念一個人有權批。

在這樣的情況下,國家用公費派我們去英國留學,我們這批人,一生深懷感恩?,F在經常講“不忘初心”,我的初心就是在英國留學時建立起來的,那是對人民和國家的感恩之情。后來在我的一生當中,特別是最困難的時候,都是這種力量在鼓舞著我。

我參加了十幾年的入世談判,其中最困難的一次就是1999年4月份,當時談判取得很大的進展,差一點簽了協議。但5月8日,以美國為首的北約就轟炸了我國駐南斯拉夫使館,而且我們犧牲了幾個同志,當時全國群情憤恨。過了一段時間,情緒發泄到我們身上,有人認為我們在與美國的入世談判協議中讓步太多,還有人直指我作為首席談判代表是賣國的。

說老實話,我的抗壓能力是很強的,就來自在英國讀書的那種初心。我這個人是老百姓的血汗錢、政府的救命錢培養出來的,我怎么會賣國、怎么可能背叛自己的人民?所以我就覺得一個人深懷感恩之情,確實

是可以給人一股很大的力量,其實感恩,這個也是人類共同的價值。

我50年前在英國公派留學的這一段時光,這可以說是我人生一個重大的轉折點,是因為從那兒開始建立了我的世界觀,對人民和國家的忠誠,所以我很感謝那一段歷史。

中國入世改變了什么?

入世給中國帶來了開放的理念,帶來了市場經濟,這些永遠不會在中國的歷史進程當中消失。

當時入世最重要的一個措施是放開外貿經營權。入世前,全國只有幾百家外貿公司可以做進出口。最近播的電視劇《繁花》里,上海的外貿公司在外灘27號,那里簡直門庭若市。所有人拿到了國外的訂單或者出口的外匯指標,都要跑到外貿公司去,因為他們享有壟斷的外貿經營權。

后來中國入世,外貿經營權的審批就取消了,中小企業特別是小的私營企業可以開始搞外貿。這使得中國入世后的前十年,外貿每年都以兩位數倍數呈井噴式增長。中國當時的外匯儲備只有2000億美元,不到十年增加到最高4萬億。更重要的是,普通老百姓和普通企業家能通過直接經營進出口富裕起來,入世改變了很多人的命運。

有一次我在溫州等飛機,一個年輕人走到我面前來說:您是龍部長嗎,感謝您讓我成了億萬富翁。他說:“我是賣燈具的,過去把燈具賣到國外去,以前要通過香港和臺灣地區的中間商、國外經銷商來層層剝皮,每年只能賺幾十萬,現在我每年可以賺幾百萬、幾千萬,幾年下來就成了億萬富翁?!?/p>

中國入世放開了外貿的經營權,使得沿海地區成千上萬的企業直接走向國際市場,這是一個極大的制度型開放。中國已經有4億多中高收入的群體,用國外的話來講叫中產階級。入世使整個中國,特別是沿海地區發生了天翻地覆的變化。

中美關系的核心問題,是美國要回答“世紀之問”

中美關系和當年最大的不同就是,中國現在的經濟實力和二十年前已大不一樣。當年入世的時候,我國經濟總量還排在意大利之后,位列世界第八。但不到十年,我們超過了英國、法國、德國、日本,站到世界第二的位置。

中美關系的核心問題,就是美國要回答一個“世紀之問”:中國的崛起到底是威脅還是利好? 這是最核心的認知問題,如果美國能得出正確答復,中美關系可以說不會有太大的問題。

中國的崛起對世界,包括對美國是一個極大的機遇,提供極大的市場。實際上,美國也在中國入世這二十年中也取得了很大的利益,這一點他們不得不承認。

中美兩國沒有根本的利益沖突,沒有重大的歷史恩怨。幾十萬、幾百萬的中國企業家每天和美國打交道,他們知道美國是一個極大的市場。只要美國政府和政客能夠真正認識到,中國的崛起對他們是一個極大的機遇而不是威脅,中美關系是可以在求同存異的基礎上不斷發展的。

新的歷史節點,如何樹立信心?

要樹立信心,首先要了解中國的基本國情,了解中央為什么反復強調中國經濟長期向好的基本面沒有變。中國經濟的基本面我認為包括幾個方面:

一個是中國的經濟總量位居全球第二,變成了一個大塊頭。一個國家的經濟總量大,塊頭大,就能經受更大的國際風云變幻,經受更嚴峻、更復雜、更多的不確定性。大塊頭和小塊頭對于整個世界風云變化的承受能力,是完全不一樣的。一個國家的經濟總量大,塊頭大,就能夠經受更大的國際風云變幻。

二是我們有14億人口,特別是有4億多的中高收入群體,成為了全球最大的市場。我搞了一輩子經濟工作,我不相信任何國家包括美國,會放棄這樣大的市場,這是一個堅定的信念。所以關鍵是我們自己要把這個市場搞好,一心一意發展經濟,把發展、穩定的工作做好,中國就可以應對任何國外環境的變化。

第三,我們還有很大的發展潛力,中國的城鎮化、工業化都沒有完成?,F在大家開汽車,但中國的汽車保有量只有21%,發達國家的汽車保有量是60%,也就是說我們的汽車保有量還可以增加現在的2倍。那就說明中國潛在的市場、發展機會實在是太大了,就看我們能不能把握住。

當然,要解決一些近期的問題,比如現在民營企業家的信心問題,我覺得是解決當前信心問題非常重要的一個方面。對此,中央已經下了一百多條具體措施,但我覺得核心還是要重申保護企業家合法的收入,使他們能夠得到尊重,心里踏實了,信心就來了。要讓民營企業家真正看到國家對他們非常支持。

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