電單車為何會殺人?

2021年9月20日凌晨，北京市通州區一小區發生火災，5人殞命。

北京市通州區黨委宣傳部次日發布消息稱，火災原因初步判斷為一名租戶將電動自行車鋰電池帶入室內充電，電池發生爆炸起火。目前，該租戶涉嫌失火罪被依法批捕。

這樣的電單車火災事故正越來越多。據應急管理部消防救援局統計，2021年前三季度全國共接報電動自行車火災10030起。按此計算，平均每月發生1000多起火災。

更可怕的是，火災動輒奪命。依據各地消防部門及裁判文書網等公開信息渠道，南方周末記者統計了2019年1月至2021年9月各地發生的90起電動自行車火災，其中共有20人死亡、67人受傷。

如此嚴重的事故，被處罰的常常是車主，涉事車輛廠家和電池廠家卻很少被處罰。在上述統計的90起事故中，其中僅有19起公開了后續處理結果，涉及對涉事車主的處罰就多達13起。僅在1起民事訴訟中，涉事車輛生產廠家被罰與車主、物業共同承擔責任。

在這些火災背后，很多問題值得追問：如果說火災與充電器、鋰電池密切相關，那么這些產品是否有強制性的安全標準，如何流入市場，是否得到監管？涉事車輛廠家、電池廠家為何能在事故處理中“隱身”？

2024年2月23日，南京雨花臺區明尚西苑6棟火災后景象。視覺中國 圖

10.72元的充電器

對于電單車火災發生的原因，調查部門早有定論。

2021年7月20日，應急管理部消防救援局副局長曹奇在視頻會議上通報，過充電、電氣線路短路、電池單體故障是導致電動自行車電氣火災的根本原因。

在南方周末記者統計的上述90起火災中，車輛處于充電狀態起火的有56起。而在15起公布了起火電池種類的火災中，13起為鋰電池。

“過充電可能是使用沒有充電保護的充電器造成的?！狈秸蚰戏街苣┯浾呓忉?。他是國家輕型電動車及電池產品質量監督檢驗中心（下稱“國家輕型電動車質檢中心”）的車輛板塊負責人。

該中心隸屬無錫市檢驗檢測認證研究院，多次承擔國家電動自行車產品質量監督抽查任務，是電動自行車領域內多項國家標準的起草單位。

2021年下半年，該中心從網上購買了18組充電器，并按照國家推薦性標準進行檢測。結果顯示，合格率為零，且均無超溫保護和過充切斷功能。其中，16組充電器的線路板及元器件是舊的。

南方周末記者在淘寶搜索發現，電動自行車用充電器的檔次差異巨大，價格從10元到300元不等。一款月銷量8000+的充電器售價僅10.72元起。但是在評論區中，不少消費者曬出了使用該產品后發生爆炸、拆開后發現是翻新品的圖片或視頻。

方政指出，符合現行強制性國家標準《電動自行車安全技術規范》（下稱“新國標”）的電動自行車，其充電線路應有短路保護裝置，充電器在非正常工作情況下應具有保護功能。

但根據電動自行車的CCC認證實施規則，充電器被要求隨整車一同測試。國內尚未針對電動自行車用充電器出臺強制性標準，也未將其直接列入國家強制性產品認證目錄（即CCC認證）。

這意味著，電動自行車用充電器的質量把控主要依賴事后監督，即來自各級市場監督管理局的質量監督抽查。

《電動自