一次打破黨政界限的機構改革，邁出第一步

圖為科技部大門（人民視覺/圖）

2024年1月19日，科技部原火炬高技術產業開發中心發布了一則遷址通告，宣布搬遷至北京市海淀區萬壽路27號院辦公——這里是工業和信息化部的辦公區之一。

一個月前，中央機構編制委員會辦公室在《求是》雜志發表文章，文章表示：中央層面機構改革組織實施各項任務基本完成，新組建和重新組建部門均已掛牌運行，涉改革部門“三定”規定和職責機構編制調整通知已經印發，機構改革涉及的部門所屬事業單位調整劃轉基本到位。

2023年3月，中共中央、國務院印發《黨和國家機構改革方案》（以下簡稱《方案》），新一輪機構改革由此開始。截至目前，南方周末記者梳理發現，此輪改革中涉及的科技部、國家數據局、農業農村部、國家發展和改革委員會、人力資源和社會保障部等5個國務院機構，尚未對外公布“三定”方案或職責機構編制調整通知。

但公開“三定”方案只是時間問題，在中國人民大學公共管理學院教授馬亮看來，機構改革的邏輯是解決現有弊端或是在重點領域發力，紙面上的方案如何落地，在現實中怎樣實施則更為關鍵。

“盡快融入新環境”

作為此次改革的重點之一，科技領域的機構改革起步較早。

據科技部官網，2023年7月10日，科技部社會發展科技司黨支部召開會議，會前學習了中央科技委員會第一次會議精神。

按照《方案》，中央科技委員會是為加強黨中央對科技工作的集中統一領導，統籌解決科技領域戰略性、方向性、全局性重大問題，新組建的黨中央決策議事協調機構。

一個月后，變動更加密集。

8月31日，人力資源和社會保障部舉行加掛國家外國專家局牌子儀式，科技部不再保留國家外國專家局牌子；9月14日，國家自然科學基金委員會召開會議，歡迎從科技部所屬中國21世紀議程管理中心、高技術研究發展中心劃入的轉隸人員；9月22日，農業農村部發文稱已召開科技部轉隸人員座談會，科技部原農村科技司、中國農村技術開發中心全體人員參會。

科技部原高技術研究發展中心主任張洪剛在歡迎會上表態，“落實機構改革任務不打折、不變形、不走樣”“盡快融入新環境”。農業農村部則要求“全體轉隸同志要保持良好工作狀態”“機構改革辦公室綜合、機構人事、資產財務等專項工作組要主動入位、分工配合，用心用情做好各項服務保障工作”。

中央黨校（國家行政學院）教授、中國行政體制改革研究會學術委員會副主任汪玉凱讀出了弦外