外賣騎手，為何躲在社保之外

2024年1月14日，上海虹口區街頭，眾多外賣騎手正列隊做準備工作。（視覺中國/圖）

近期，上海市人大常委會組織的一場立法大討論上，一位90后外賣員表示自己不愿繳社保，迅速引發關注。

據媒體報道，2024年3月25日，在這場議題為“新就業形態勞動者權益協商協調機制建設”的討論會上，外賣員、快遞員、家政代表、網約車司機參會，相關平臺公司代表、各級人大代表等也參與其中。

在提及社保繳納問題時，與會外賣員給出一份簡單又實際的賬單：“我了解到，如果繳社保，每個月我個人要出700元，這700元相當于我要送100個訂單。這700元我寄回老家，給我女兒買點玩具不好嗎？而且我在老家已經繳了新農合（新型農村合作醫療）?！?/p>

一位外賣代理商也表示，他和騎手們聊過，85%以上都不愿繳社保。

根據國家統計局數據，截至2021年底，全國靈活就業人員約2億人，在7.5億的總就業人口中占比超過四分之一。但包括外賣騎手在內，許多靈活就業人員缺乏相應的保障體系。盡管已有多方呼吁、多種試點，但他們的困境依然有待更創新有效的解決方案。

年輕勞動者，更關注收入

首都經濟貿易大學勞動經濟學院副教授、中國新就業形態研究中心主任張成剛注意到，在上述討論會上，與會者指稱的“社?！倍x比較混雜。比如一位外賣員說“繳社保的意義就是，等我老了會有保障”，他強調的是養老保險；另一位外賣員則提到“我也有新農合，最終是要回家鄉的”，這里所說的是保障范圍較為寬泛的醫療保險，并不是養老保險。

張成剛認為，這種籠統的概括說法，從側面反映出社保類別多樣，可能導致部分勞動者分辨不清楚，繼而不參保。

實際上，討論會提及的“不愿意繳納的社?！敝饕侵赋擎偮毠ど鐣ｋU，其中包括養老保險、醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險這五類，一般是捆綁繳納。清華大學社會科學學院教授、政治經濟學研究中心主任蔡繼明指出，城鎮職工社會保險保障水平較