二十屆中央巡視首次對金融單位進行常規巡視丨時政周報

二十屆中央巡視首次對金融單位進行常規巡視，圖為一農業銀行網點。（人民視覺供圖）

巡視工作條例修訂完成后的首輪巡視工作正式啟動。2024年4月8日，全國巡視工作會議暨二十屆中央第三輪巡視動員部署會召開，宣布將對34家單位黨委（黨組）開展常規巡視。

《中國共產黨巡視工作條例》于2009年頒布試行，此后經過3次修改，均在中共十八大后進行，最新一次修訂的版本于2024年2月8日正式印發施行。

兩個月后，新一輪巡視啟動。從巡視對象來看，此輪巡視有特殊之處：經濟部門和金融單位是重點。

國務院部門中，國家發改委、財政部、金融監管總局、證監會、央行等均與經濟、金融直接相關。此外，外匯局、上交所、深交所、中信集團，工商銀行、農業銀行等五大行，以及人壽保險、太平洋保險、出口信用保險3家保險公司也被囊括其中。

而在過去一年已經結束的兩輪巡視中，主要巡視對象都還是中管企業。

2023年4月，二十屆中央第一輪巡視派出了15個巡視組，對30家中管企業黨組開展常規巡視，對5家中管金融企業黨委開展巡視“回頭看”，對國家體育總局黨組開展機動巡視。6個月后，第二輪巡視對26家中管企業和5家職能部門開展了常規巡視，并對國家鐵路局黨組、中國國家鐵路集團有限公司黨組開展巡視“回頭看”。

根據中央部署安排，此輪圍繞經濟工作部門和金融單位展開的巡視屬于常規巡視，這也是二十大后中央巡視首次對金融單位開展常規巡視。

十九屆中央巡視也曾將金融單位作為常規巡視的對象。2021年9月，十九屆中央第八輪巡視對25家金融單位黨組織開展常規巡視，包括央行、原銀保監會、證監會、外匯局、中投公司、3家開發性/政策性銀行、五大行、中信集團、光大集團、4家保險公司、上交所、深交所、4家AMC（資產管理公司）。

在北京師范大學法學院副教授商浩文看來，二十屆中央第三輪巡視顯示中國高度重視對經濟和金融領域腐敗問題的治理。

根據《中國經濟周刊》統計，截至2023年12月7日，2023年當年，中央紀委國家監委網站至少披露了96名金融系統干部被查情況。2024年，僅3月份，金融系統至少又有7人被查，4人被處分。

2024年2月2日，在“最高檢廳長網絡訪談”中，最高檢副部級專職委員、第三檢察廳廳長史衛忠分析，近年來提起公訴的國企人員職務犯罪案件中，金融領域人數較多。黨的十八大、十九大以來不收斂不收手的情況仍普遍存在，犯罪手段日趨專業和隱蔽，運用金融工具和交易規則實施的新型隱性腐敗犯罪數量日益增多。

史衛忠還提到，當前金融領域職務犯罪呈現三大明顯特征，腐敗問題依然復雜嚴峻是其中之一，“治理力度應持續加大”。

更早之前，2024年1月召開的二十屆中央紀委三次全會上就提出，今年要強化高壓態勢，繼續緊盯重點問題、重點領域、重