TikTok走過最長的路，是美國的套路

美國當地時間2024年4月20日，經歷了國會兩黨近兩個月的拉鋸，眾議院終于通過了價值高達950億美元的對外援助法案。其中格外令人關注的是，限期剝離TikTok的法案被囊括其中一并通過，隨后被快速打包，送至參議院通過。

沒有絲毫停留，美國總統拜登如此前承諾的，在2024年4月24日正式簽字，使之正式變為法律。TikTok當即表示，將根據美國憲法第一修正案起訴該法案。

TikTok和華盛頓政客們已經是知己知彼的老對手，在雙方劍拔弩張、矛盾愈演愈烈之際，TikTok的命運早已不是一個單純的企業問題了。在逆全球化背景下，中國數字科技企業成功出海的難度和重要性進一步凸顯。

2024年4月24日，美國華盛頓特區，美國總統拜登在簽署對外援助法案后發表講話。該法案價值高達950億美元，限期剝離TikTok的法案也被囊括其中（圖：視覺中國）

“剝離”TikTok：一路綠燈，強行闖關

為了能闖關成功，美國政客們將TikTok剝離法案強行塞入一攬子對外援助法案當中，可謂煞費苦心。

此次通過的對外援助法案中，有一項可謂與對外援助毫不相干，即“以實力達成21世紀和平法案”（21st Century Peace through Strength Act），其中包括對伊朗的制裁、扣押凍結的俄羅斯主權資產，以及受到廣泛關注的要求TikTok脫離其中國母公司等內容。眾議院表決通過該法案，將其與三項援助法案合并為一項修正案后提交給參議院，參院通過后再交由拜登簽署。

這一涉及TikTok命運的法案，其前身就是2024年3月13日美國眾議院高票通過的“保護美國人免受外國對手控制應用程序的侵害法案”（也稱“TikTok剝離法案”，Protecting Americans from Foreign Adversary Controlled Applications Act）。

此前TikTok剝離法案給出了詳細的“時間表路線圖”，要求字節跳動“剝離”TikTok的股權，否則TikTok將面臨在美國被禁用的命運，法案要求外國“對手實體”擁有該公司股權的比例不得超過20%，其中中國、俄羅斯、伊朗和朝鮮被列為所謂的“對手國家”。法案給予字節跳動165天的時間從TikTok撤資，若不遵循，蘋果、Google和其他公司經營的應用程序商店就不能合法提供TikTok，字節跳動擁有的應用程序也不能提供網絡托管服務。

剝離法案在眾議院獲得了一路綠燈。自3月5日加拉格爾等人提出草案開始，3月7日眾議院能源和商業委員會通過并遞送眾議院，3月13日眾議院以352票贊成、65票反對的結果通過，法案被送至參議院。

值得注意的是，此次眾議院為加速進程，采用了“暫停議事規則”（suspension of the rules）這一快速程序，只有40分鐘的介紹時間，且需三分之二多數通過——這表明眾議院內部已普遍認為該法案爭議不大，有把握獲得廣泛支持并迅速通過。

隨后，參議院對眾議院版本的TikTok剝離法案進行過審議，但由于參議院商務委員會主席瑪麗亞·坎特韋爾（Maria Cantwell）認為時限等問題不妥，法案被參議院商務委員會擱置。

而此次被捆綁進對外援助法案的版本與眾議院3月份版本不同的是，坎特韋爾明確為之背書，稱她成功推動將剝離等待期限從六個月延長至一年，“以便讓公司有足夠的時間尋找買家?！本唧w來說，修訂后的立法將給予九個月的期限，如果出售正在進行，還可能延長三個月。

據路透社報道，TikT