猖獗的假種子：套包、盜取、打假

“套包”造成的種業資源同質化現象亦對農業生產產生重大隱患。圖為玉米種子公司的工作人員正在晾曬玉米種子。視覺中國 | 圖

種地是一門有風險的行當。

春播秋收，收成幾何，只有種子埋在地里，半年后才知分曉。選種無疑是當中最重要的一環，種子常被稱為是農業的“芯片”。

在東北，人們喜歡把玉米種子稱作“苞米籽兒”，質樸中帶些許淘氣。玉米多為雜交種，不能留種，每年買種子是春耕之前的一件大事。

多位玉米種子業內人士透露，假玉米種子在東北玉米主產區仍然猖獗。市場調研機構鋼聯的數據顯示，2023年遼寧、吉林、黑龍江和內蒙古在內的東北春玉米區種植面積占全國四成以上。

2024年3月下旬，南方周末記者在吉林省長春市、公主嶺市等地調查發現，玉米種子交易市場不僅售賣缺少審定字號的玉米種子，“套包”種子更在地下流通——外包裝上寫著A品種，里面卻裝著B品種。根據《中華人民共和國種子法》（簡稱種子法）規定，以上玉米種子均屬于假種子。

某種業有限公司的人員2021年走訪遼寧、吉林、內蒙古部分縣市玉米種子市場后在某種業期刊發文，指出遼寧和吉林兩地種子大市場75%以上是“套包”種子和轉基因種子。該人員現已離職，目前任職公司稱其不便受訪。

“什么種子火，什么種子賣得好，很快就有公司‘套包’這個品種?！毕惹霸谵r科院工作，后來從事玉米育種的趙黎坦言，“套包已經是公開的秘密”。

“套包”種子橫行，表面上侵犯公司知識產權，實質威脅種業安全和糧食安全。中國工程院院士、中國農業大學教授戴景瑞告訴南方周末記者，“套包”種子會造成市場紊亂，造成糧食減產和經濟損失，也浪費了土地資源，擾亂了正常的行政管理程序。

沒有審定字號

得益于區位優勢，長春代管的公主嶺市聚集著六百多家種子商店，是東北種子集散地和交易中心。每年開春，公主嶺“鐵北種子銷售一條街”愈加熱鬧——貨架上擺滿品類繁多的玉米品種，以及棒大、顆粒飽滿的玉米樣品。據《吉林日報》報道，單算這條兩公里街道上的120多家種子經營戶，年交易量就有7400萬斤。

琳瑯滿目的種子背后，暗藏玄機。通常種子商店貨架上售賣的種子字號齊全，但風險適當時，店家會從被擋住的柜子里拿出幾包其他品種的種子，重點推薦。

這種風險評估建立在一系列攀談之上——不斷追問購種農戶的家在哪個鎮、哪個村、哪個隊，家里有多少地，崗地、平地還是洼地，去年種了什么種子，收成多少，賣了多少錢……有的還會問某某是不是你們隊的、某某是不是你們的書記。

在公主嶺市百利民農資店，店家從柜臺后的架子取出三包種子——一款名為“吉航sz1313”的玉米種子，包裝上寫著“主推品種”“精品特選”，包裝正面的公司名為“吉林省金慶種業科技有限公司”（簡稱金慶種業），背面的生產經營者則為“吉林省美盛眾聯農業有限公司”（簡稱美盛眾聯）。

細看之下，這款種子少了審定字號。根據種子法，國家對主要農作物實行品種審定制度，未經審定的農作物品種，不得發布廣告、推廣、銷售。玉米即包括在內。在農業農村部中國種業大數據平臺上，南方周末記者并未查到相關信息。

在另一家名為魏三農資的店內售賣的同為金慶種業生產的“金慶8989”玉米種子也無審定字號。

在向南方周末記者核實是哪里銷售的種子后，美盛眾聯公司股東蔡世偉確認該種子“是金慶的種子，在我們這里生產”。南方周末記者隨即詢問金慶種業是否經營以上兩個品種，該公司表示不清楚該品種的情況，需自行詢問種子經銷商。

根據《農作物種子生產經營許可管理辦法》，種子生產經營許可證設主證、副證。副證注明作物種類、種子類別、品種名稱及審定（登記）編號、種子生產地點等內容。在有效期內變更副證載明的生產種子的品種、地點等事項的，應當申請變更。

中國種業大數據平臺顯示，美盛眾聯公司的種子生產經營許可證（副證）中并無“吉航s