大選2008中國新起點：最高檢

最高人民檢察院對“寬嚴相濟”的刑事司法政策進行詳細解釋　曉弋/圖

    今年“兩會”，將選舉產生下一屆最高人民檢察院檢察長。
    中國憲法規定，檢察院是國家法律監督機關，對其它司法機關進行監督。但檢察院自身如何受監督，長期以來備受外界關注。
    2003年，最高人民檢察院檢察長賈春旺上任之初就力推人民監督員制度：讓人大代表、政協委員充當人民監督員，對不服逮捕決定、擬撤案、擬不起訴、不當立案或不立案、超期羈押等情況進行監督。這一改革相對有效限制了檢察機關濫用權力。據悉，這一制度有望在下屆檢察長任期內載入相關法律。
    最高檢今年設立檢務督察委員會，通過明察暗訪，督察下級檢察官在作風紀律方面的問題。
    另外，為防止刑訊逼供，2007年最高檢斥資5億，在全國建立訊問職務犯罪嫌疑人同步錄音錄像制度。
    最高檢著力破解“誰來監督監督者”，卻無法回避它備受指責的“法律監督權”。
    在中國式一府（政府）兩院（法院與檢察院）的格局下，法檢為兩個終極司法機關。司法職權配置涉及各部門利益關系，在過去一直是個敏感問題。十七大報告提出優化司法職權配置，有學者認為這意味著未來司法改革將從體制方面進行破題。他們認為只有在憲政格局上考慮理順關系，才可期有公正高效的司法制度。
    另外，除法律監督權、偵查權、批捕權等外，檢察院的反貪職權也相當強大。據悉，檢察系統內部把反貪看得比法律監督還重要。在目前紀委、監察、預防腐敗局等反腐機構林立的情況下，有人建議整合統一為國家廉政公署。檢察體制未來的改革，值得關注。
    “畢竟司法改革要在黨的領導下和法律規定的范圍內?！弊罡邫z一位人士說。
    諸多問題是歷任最高檢檢察長未能解決的，這些問題或許仍將存在，成為對繼任者的挑戰。