瑞典如何占領綠色經濟高地——專訪瑞典能源署署長Tomas Kaberger

■我想瑞典在發展生物能源上和其他國家最大的不同，在于其推廣生物能源 的 方式——其他國家通常是通過補貼生物能源，而我們則通過對石油征稅。對于前者，你得足夠聰明，預先知道哪一種生物能源是最好的，并對其補貼。而通過后者，眾多企業會競相尋找低成本的生物能源。

■去年是自1955年以來，惟一在全世界沒有任何一個新核電站聯入電網的一年。但與此同時，許多核電站正在建設當中，尤其在中國?，F在有很多討論，認為石油短缺，將使核電更有競爭力。但是從其他很多國家尤其是美國和歐洲來看，真正在發展的是可再生能源。

■補貼新能源可能有助于尋找替代能源，但會壓低能源的價格，無助于提高能源使用效率。但環境稅尤其是碳排放稅，既可以給政府帶來收入，又能提高能源使用效率。

瑞典如何擺脫石油依賴

南方周末：瑞典有一個非常雄心勃勃的計劃，要在2020年前擺脫對石油的依賴。是什么讓你們下這么大的決心？

Tomas Kaberger：因為瑞典沒有石油。從1970年第一次石油危機開始，瑞典擺脫石油依賴的政治抱負就從未間斷過。到目前為止，我們已做得相當成功。通過對石油課以重稅，我們已使其他燃料變得有競爭力。尤其是重要的是，各種各樣的生物質廢棄物正被熱電聯產的方式同時提供電能和熱能。我們在非交通部門已經成功地用生物能源來替代石油，對生物能源的使用已經超過石油?，F在，我們面臨的是如何在交通部門也用生物能源替代石油。

不過，擺脫對石油的依賴，并不一定意味著我們就一點兒石油都不用。我們希望達到的目標是：在交通部門，由于生物能和電能的廣泛使用，即便沒有石油，也一樣能正常運轉。

南方周末：你說的“廣泛使用”指的是多大一個比例？

Tomas Kaberger：到目前為止，交通部門中使用生物能和電能的加起來還只是略微超過5%。但是在非交通部門，和30年前相比，已經發生了巨大的變化，生物能的使用占到了四分之一。交通相對而言變化最少，但畢竟已經開始變化。

南方周末：讓我們回到做這個決策的時候。減少對石油的依賴，對我們很多人來說，代價是可能要改變生活方式，犧牲生活便利，甚至影響經濟發展。2005年當你們討論這個政策的時候，誰是支持者誰是反對派？他們最大的分歧在哪里，各自又做了什么妥協？瑞典政府最后又怎樣形成一個為雙方接受的辦法？

Tomas Kaberger：在瑞典依賴進口石油，即使對個人而言，都是讓人感到恐懼的事情。這種恐懼緣于我們在上個世紀70年代第一次石油危機時的經歷，或者甚至更早一些，我們的上一代在二戰時所經歷的石油匱乏——那時，我們雖未卷入戰爭，卻猶如一座孤島。這些經歷，讓我們深感在基本需求上自給自足的重要性。我們形成的共識是：石油就是那種你必須盡量避免依賴的東西。

我們得以實施擺脫石油依賴政策，原因之一在于，不同政黨對此的態度是一致的。在西方民主社會，尤其對有爭議的問題，往往政策隨執政黨的改變而改變，這使得長期規劃很難進行。但是在擺脫石油依賴這個問題上，不管哪個黨派當政，我們的政策都是一以貫之的。

來自林業的支持同