讀懂二十屆三中全會決定｜新質生產力是改革的動力系統
“新質生產力不能簡單等同于一個或幾個特定產業，只要能替代或提高舊生產率的，都是新質生產力?！?br />
通過體制機制的建設完善，提升地方政府和企業的獲得感，也要給企業一定的容錯率，減少約束，避免過重懲罰。
“因人制宜出臺人才政策，形成天下英才盡可用之的態勢?！?/blockquote>責任編輯：張玥
新質生產力，即以高技術、高效能、高質量為特征的生產力。視覺中國/圖
“三中全會圍繞著如何推進‘中國式現代化’進行改革布局，這就涉及改革要提供的動力系統?！?024年7月18日，二十屆三中全會公報發布后，中國區域經濟學會副會長兼秘書長陳耀向南方周末記者分享。
他所說的動力系統，就是指“新質生產力”。2023年7月，“新質生產力”一詞出現在公眾視野，2024年3月又被列入全國兩會政府工作報告的十大任務之首，并成為各地政府工作報告頻繁提及的關鍵詞。
7月21日發布的《中共中央關于進一步全面深化改革 推進中國式現代化的決定》全文（下稱《決定》）中，將新質生產力概括為“以高技術、高效能、高質量為特征的生產力”。
過去一年里，新質生產力的意涵不斷豐富、完善?！稕Q定》中列入新質生產力范疇的，包括前沿及顛覆性技術、未來產業、戰略性產業，以及傳統產業的優化升級。
與“新質生產力”這一動力系統相適應的制度體系建設，也是本屆三中全會的重點?！稕Q定》提出健全相關規則和政策，加快形成同新質生產力更相適應的生產關系。
促進先進生產要素集聚
生產力的革新，就是新質生產力的內涵。
香港中文大學（深圳）公共政策學院院長、前海國際事務研究院院長、廣州粵港澳大灣區研究院理事長鄭永年接受南方周末記者采訪時說，“新質生產力不能簡單等同于一個或幾個特定產業，只要是能替代或者提高舊生產率的，都是新質生產力?！?/p>
生產力提高的背后是先進生產要素的聚集，“數據”正是先進生產要素之一。貴州數據寶網絡科技有限公司董事長湯寒林將“數據要素”比作農業社會的土地、工業社會的石油，“現代社會爭奪的就是數據?！彼麑δ戏街苣┯浾哒f。
湯寒林出身于礦工家庭，父親每次下礦井，全家人都為他提心吊膽。他預感，過去的這種場景將在未來5-10年內消失，由專業的機器人取代人工挖礦，生產效率和安全程度都將大大提高。
實現這般巨變，離不開數據。相比人類，機器人能根據礦井的溫度、濕度、氣候以及瓦斯濃度等各類場地數據做出判斷，自動完成下井后的采礦操作。
數據提升生產效率的案例已在湯寒林身邊出現。他有一位同事，住在上海郊區，每天早上開車到市區上班，當車輛行駛在高速時，這位同事便開啟輔助駕駛，直到將出高速口時，才自己接過來開。這類技術背后同樣是足夠多的駕駛數據作支撐。
數據寶是一家從事政務數據代運營的企業，涉及數據生產、加工、流通及利用整個環節。數據產權界定，一度是整個行業發展的“攔路虎”。
2022年“數據二十條”（《中共中央國務院關于構建數據基礎制度更
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校對：星歌
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