從科學到學科：統戰學第十年

2024年，中央黨校（國家行政學院）設立統一戰線教研部和國家治理教研部（電子政務研究中心）。（人民視覺/供圖）

2024年夏天，有關統一戰線人才培養、教學研究的新消息不斷傳出。

6月20日，中央黨校（國家行政學院）召開國家治理教研部（電子政務研究中心）、統一戰線教研部工作會議，宣告統一戰線教研部成立。此前，學校在黨建教研部下設統戰教研室。

同一天，浙江省社會主義學院與浙江工業大學簽約，雙方聯合培養“統一戰線理論與實踐”方向碩士研究生。

此前，5月9日，山東省社會主義學院與山東師范大學簽約，決定聯合培養統一戰線學碩士研究生；6月15日上午，四川省社會主義學院與四川師范大學舉行同等學力申碩課程聯合辦班2024級開學典禮。

對于統一戰線而言，2024年也是個特殊的年份。這一年，統戰學作為獨立學科被納入國民教育序列后，將迎來第十屆碩士生和博士生——山東大學是首家將統戰學設為二級學科的高校，2015年，首屆碩士研究生和博士研究生入學。

2015年5月，中央統戰工作會議召開，同年9月，中共中央頒布實施《中國共產黨統一戰線工作條例（試行）》。5年后，隨著中央印發修訂后的《中國共產黨統一戰線工作條例》，統戰工作進入新的階段。

在“堅持大統戰工作格局”“完善大統戰工作格局”屢被提起的當下，統一戰線的學科化建設，迎來了部分學者心目中“最好的時機”。不過，由于學理研究不足、師資力量有限等現實因素，成為獨立二級學科已經十年的統一戰線學，在部分受訪者看來，目前“至少是一個冷門學科”。

與社院合作

一名熟悉中央黨校（國家行政學院）的人士介紹，設立統一戰線教研部的事情“很突然”：“領導決定以后，就迅速成立了?！?/p>

在成立統一戰線教研部前，中央黨校（國家行政學院）曾派專人到山東大學調研。在雙方舉行的座談會上，山東大學統一戰線研究中心主任、博士生導師蔣銳分享了山東大學建設統一戰線學科的經驗，并提供了一些書面材料。

“回去以后，他們根據這些材料以及中央黨校自身特點做了一個學科方案，然后開了學科論證會?！笔Y銳受邀參加了前述學科論證會。他記得，在中央黨校（國家行政學院）的規劃中，統一戰線教研部和其它教研部一樣“兩條腿走路”：既承擔干部教育培訓工作，也開始籌備招收統一戰線碩士、博士研究生。

公開信息顯示，中央黨校（國家行政學院）統一戰線教研部至少設立了新型政黨制度、民族和宗教兩個教研室。該校黨建教研部教授張希賢在接受南方周末記者采訪時表示，新設的統一戰線教研部囊括了部分此前在黨建部任職的教授和“整個統一戰線教研室”的教師。

“中央黨校剛組建統戰教研部，就從別的教研部‘端過來’幾個教研室，有二十多個人?！笔Y銳有些羨慕，“他們在這方面的力量一下就成全國最強的了?！?/p>

蔣銳介紹，山東大學將統一戰線學納入學科化建設的時間較早，這與另一所干部培訓學?！醒肷鐣髁x學院的推動及合作共建有關。

2013年9月，中央社院與山東大學簽署了學科共建備忘錄，由中央社院統戰理論教研部和山東大學政治學與公共管