小官巨騙兩千萬：上班社保所長，下班彩票店員

2024年8月，重慶，萬古鎮社保所。當月，該所原所長楊皓被判詐騙罪。南方周末記者 鄭丹 攝

2023年11月25日清晨，農婦代元貴從重慶一棟居民樓的30層一躍而下。

事發5天前，代元貴曾到派出所報案，稱她被鎮上社保所所長楊皓騙了150多萬元——她的10個親戚打算用這筆錢買養老保險，但錢交給楊皓后，事沒辦成。

49歲的楊皓與代元貴是老鄉，都是重慶市大足區萬古鎮人。2015年9月至2023年6月，楊皓擔任萬古鎮勞動就業和社會保障服務所所長，后調任萬古鎮政府衛生健康辦公室主任。

2024年8月15日，大足區法院開庭審理楊皓案，當庭判其犯詐騙罪，處有期徒刑十四年八個月。判決書顯示，2016年7月至2023年11月，楊皓利用職務之便騙取被害人及中間人信任，以幫助他人辦理社保、代為補繳社保為幌子，騙取190余人、共計約2010.6萬元，所得贓款全部用于網絡賭球及購買彩票。楊皓未提起上訴。

南方周末記者還了解到，與楊皓共事的萬古鎮社保所原副所長袁波，也借代辦社保行騙438萬元。袁波涉其他案件被逮捕，目前尚未起訴。

“辦理社保的局長”

楊皓出事后不久，蔣鈺梅的小門市就倒閉了。過去幾年，她一直對親戚朋友們打包票，稱認識“萬古社保所的局長”，能幫忙補繳養老保險，等到了年齡，養老金領得多。

53歲的蔣鈺梅將門市開在老家萬古鎮上，店里來往的都是附近村子上歲數的農民?！澳贻p人出去打工的多，老年人來鎮上帶孫兒上學，有的在鎮子里干活?！?/p>

這是一個坐落在重慶西部淺丘地帶的小鎮，常住人口3.7萬人，60歲及以上老年人占24.49%。這里被譽為“鯉魚燈舞之鄉”，也是大足區經濟重點鎮，擁有上百家工業企業。

蔣鈺梅回憶，第一次見楊皓是2022年3月。她在萬古鎮社保所向時任所長楊皓咨詢，可否為她兄弟媳婦辦理社保?！皸铕┊敃r不愿意答應，我就給楊皓說，你辦好了我還是曉得（意思是給楊皓好處費），楊皓就答應可以辦社保?！?/p>

蔣鈺梅有“辦理社保的局長”人脈的名聲傳出去了，隔三差五有親戚朋友請托。還有陌生人經街坊鄰居介紹，得知有這般劃算的事，拐幾道關系找過來。蔣鈺梅也喜歡張羅事兒，自此成為楊皓的“串串”。

在重慶方言里，“串串”是從事代辦、幫辦等中介工作的人。判決書顯示，像蔣鈺梅這樣為楊皓多次“接單”的串串，至少有7名，其中包括一名退休的村支書。南方周末記者了解到，這些串串都是農民出身，來自大足區內幾個不同的鄉鎮，彼此互不相識。

托楊皓辦社保的人，多是串串的親友，也有四川省威遠縣的幾位農民。他們往往年過五十，基本不符合條件，但希望通過楊皓的身份走捷徑，違規辦理企業職工基本養老保險。有的此前從未繳納社保費，有的繳納過但未繳滿15年，還有的因征地拆遷補償等繳滿15年，但想多繳納，日后領更多養老金。

“楊皓說可以辦，辦一個要好處費2萬元。我就給來找我的人說，給我5000元好處費，給局長2萬元好處費?！笔Y鈺梅稱，她一共帶了三十多個人找楊皓辦理社保。判決書顯示，楊皓以個人名義向蔣鈺梅出具借條共計16張，總金額達378.4萬元，另有3萬元未出具借條。

大足區龍水鎮的串串李維秀告訴南方周末記者，楊皓收取的好處費根據辦保人年齡而定，大致在2.5萬元到3.5萬元不等。李維秀給楊皓介紹了45人，總計601萬元，自己并未抽成，因為楊皓承諾她，會免去其中7位她的親戚的好處費。

“我想到他本來就是單位的人，不能欺騙我噻，所以就很相信他?！崩罹S秀說，她曾幫親友墊付幾十萬元給楊皓，還借給楊皓6萬元。

部分受害者反映，他們經村支書跟楊皓確認后，才交了錢。南方周末記者了解到，在楊皓案中，至少有三位村支書曾向村民推薦過楊皓。

2024年8月16日，重慶市大足區萬古鎮，社保所一樓大廳。南方周末記者 鄭丹 攝

造假的資料單

2024年8月16日，在萬古鎮社保所大廳，公告欄上張貼著幾張辦理社保的宣傳單，上面寫著，禁止通過虛構勞動關系、提供虛假證明材料等方式虛構參保條件；避免由他人或第三方代繳社保費，謹防詐騙。

所長辦公室在二樓最邊上的位置。多位受害者陳述，在楊