都江堰：城市重建的紛雜樣本

龐大目標  細微協調

某塊土地基礎設施已經做好，設計單位希望這里是塊綠地，但是政府覺得基礎設施都有了，做綠地就浪費了。最終只能是選擇一個折中結果：做一小塊綠地。

震后不久，正忙于救災的都江堰市委副秘書長羅朝鵬，奉命起草一個推進農村產權改革的文件。

城鄉統籌是成都市最近幾年的重點工作。但羅朝鵬覺得，正是緊急救災之際，這種改革似乎不必著急。斟酌半天后，初稿寫的是“加快輕災區，順勢應時推進中災區，創造條件、穩妥推進重災區的產權制度改革”。

沒想到，領導看完之后說了一句話：你寫反了。

對于都江堰市來說，此前已經是一個現代城市的模樣，而此后的重建，也完全是一個現代城市的重建，而且是一個保有世界文化遺產的城市的重建。

這個城市，試圖圍繞著一個支柱產業——旅游，重建整個農村和城鎮。而都江堰市政府的現代思維，也超出了人們對于一個縣級市政府的慣常判斷——他們的目標不僅僅是重新蓋起房子，而是借助這次“重建”，躍升產業整合，躍升城市基礎設施。

這是一個龐大目標，城市的利益和千萬個體的利益的一次大規模集中博弈，其紛雜之程度，其它重災區亦難類比。

重拾
5月19日，公路終于打通了。一處滑坡帶的山石下，武警在清除最后一個障礙時，挖出了地震時掩埋其下的兩具尸體，在此尋找等候多時的親朋，在確認后，悲慟不禁。
——南方周末2008年5月22日

城市：十多萬人的利益博弈

作為都江堰市規劃局局長，屈軍壓力頗大。

都江堰是世界文化遺產和世界自然遺產的“雙遺產”所在地。“領導的要求就是兩句話：對歷史負責，向世界交代。”屈對南方周末記者說。

都江堰將全城區分為5大片區，選擇了20家設計單位，每家只能做一個片區中的一部分，為的就是&ld