北方供暖季將至，空置房該不該交暖氣費

2024年10月8日，黑龍江省哈爾濱市，供暖企業錯峰起爐為管網蓄熱，確保10月20日順利開栓供熱，市民室溫達標。視覺中國圖

每年到11月，北方普遍進入供暖季，一般到次年3月結束。河北石家莊市民郭偉算了一筆賬，自己135平方米的住宅按面積收暖氣費，在采暖季要繳納2800元的暖氣費，月均700 元。

為了省錢，他想到一招——申請“空置房停暖”。按照石家莊市政策，如果房子有分戶控制暖氣的閥門，可以在采暖季前申請停止供暖，供熱單位上門鎖閉入戶閥，業主免交暖氣費。

當他打電話咨詢市政府熱線后，得到的答復是，家中住人的用戶不符合空置房停暖申請條件，不能辦理該業務。郭偉告訴南方周末記者，自己有親戚已經辦理了幾年空置房停暖，“（親戚）他們都在家里住，一直不交取暖費，從來沒有人去查過?！?/p>

2024年9月底，南方周末記者以申請辦理停暖業務為由，撥打石家莊市三家供熱公司的不同服務點咨詢電話，均稱空置房停暖免交暖氣費。但關于申請停暖后，房間是否允許住人，有稱可以住，也有稱不能住。

“空置房的概念比較籠統，什么是空置房，也沒有具體的方案?！焙颖笔仪f一小區物業中的供暖負責人告訴南方周末記者，就“空置房停暖”相關政策，目前各省市規定不同，不同的供暖公司規定也不同。

“我們國家沒有供熱法，只是各省市制定的地方條例，各地的差異性非常大?！币晃婚L期供職于供熱公司的工作人員說。

停暖空置房必須“無人居住”？

空置房，房地產市場上的一個專用名詞，指房屋竣工后沒有實現銷售的房子。但在北方地區供熱相關條例的應用中，它通常指采暖季中“暫不用熱的房子”。

多位北方供暖行業從業者表示，在實際業務辦理過程中，當居民申請空置房停暖以免除暖氣費后，房屋內是否還能供人居住，成為一個爭議點。

一種觀點認為，空置房的定義與居住情況無關，供熱公司只管停暖即可。因為部分業主停暖是出于自有供暖設備，或不喜高溫、省暖氣費等，房屋還需用于居住。

另一種觀點認為，按空置房政策申請停暖后還居住在房內，已經不屬于房屋空置的情況，且變相侵害其他鄰居的利益，有“蹭熱”之嫌，即利用鄰居的供暖效果而未支付相應費用。

從事供熱領域的馮業鵬告訴南方周末記者，之所以“無人居住”會被如此在乎，是因為暖氣的商品屬性，需要居民繳費使用?！芭瘹夂退姴灰粯?，水電可以自己管，但暖氣的熱是控制不住的。高溫往低溫傳遞，所以它勢必造成散熱?！?/p>

2020年底，石家莊市制定出臺的《關于主城區居民暫不用熱空置房不收取采暖費的通知》解釋：鑒于居民住宅普遍為外墻保溫、內墻