西藏改革開放先行區如何打造？訪廣東省第十批援藏工作隊副領隊鄧鋼

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林芝市魯朗鎮羅布村開民宿的村民。魯朗鎮居民人均可支配收入從2012年的7400元，增長到2023年的3.5萬元。（南方周末記者翁洹/圖）

2016年，如今的國際旅游小鎮魯朗，那時還在建設階段，一片塵土飛揚。幾年后，這個由廣東省投資建設，帶動社會各界累計投資超38億元的項目，已然成為林芝旅游業發展的一張名片。

像這樣的項目和投入，在西藏數不勝數。

自1994年，中央第三次西藏工作會議提出“對口援藏”政策，將北京、上海、山東、廣東等14個省市確定為首批支援方，對口幫扶拉薩、日喀則、林芝等7個西藏地區以來，30年倏忽而過。

2022年6月，中共韶關市紀委副書記鄧鋼，以廣東省第十批援藏工作隊副領隊的身份進入西藏參加對口支援工作。據他介紹，廣東省“十四五”期間每年向對口支援地區林芝市提供的援藏資金達5.25億元。在廣東省的全力支持下，與1986年剛剛恢復地區建制時相比，林芝全市地區生產總值已由0.66億元，增加到2023年的235.66億元。

2024年10月中旬，接受南方周末記者采訪時，鄧鋼反復強調，他們希望將幫扶的林芝地區也打造成西藏的改革開放先行區。

?制（修）訂規章制度

南方周末：廣東省第十批援藏工作隊自2022年6月開始援藏，正式工作前，工作隊對這三年的工作制定了哪些目標、方向或是任務呢？

鄧鋼：2022年6月27日，廣東省第十批援藏工作隊共170名援藏干部人才進入林芝，實地調研后，我們很快制定了《廣東省第十批援藏工作隊關于全面深入貫徹落實黨的二十大精神 推動援藏工作高質量發展的意見（2022-2025）》，制定了“1+1+5”工作布局。

這個工作布局，具體而言，就是深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，旗幟鮮明講政治；同心同德打造一支高質量工作團隊，凝心聚力強隊伍；扎實推進民生支援、產業支援、人才支援、技術支援、平臺支援五項支援。

現在援藏工作進行到第三年了，可以看到，整個廣東第十批援藏工作隊的各項