COP29中國代表團團長趙英民:發達國家要做好出資這道“必答題”
發達國家向發展中國家履行出資義務,這是必答題;私營部門融資是選答題;其他國家自愿出資是課外題。
“我們都當過學生,不可能必答題沒做完,就去做選答題、課外題,一定是全做完必答題,再盡可能多做選答題,然后再做課外題?!?br />
南南合作與發達國家提供資金的性質是不同的,前者基于自愿幫助,后者是義務責任。
發自:阿塞拜疆 巴庫
責任編輯:汪韜
2024年11月,COP29在阿塞拜疆首都巴庫舉辦。南方周末記者 林方舟/圖
近兩百個國家代表又齊聚一堂,討論地球和人類的未來。
《聯合國氣候變化框架公約》(以下簡稱《公約》)于1994年生效,此后的締約方大會(Conference of the Parties簡稱COP)在不同國家召開,討論和談判如何應對氣候變化。
2024年11月11日-22日,COP29在阿塞拜疆首都巴庫舉辦。閉幕日期臨近,但最核心的資金議題仍未達成共識,大會很可能又要拖堂——這似乎已成為氣候大會的傳統(詳見南方周末報道《巴庫氣候大會:艱難“錢”行》)。
對會場之外的普通人而言,雖已感受到氣候變化與自己息息相關,但談判桌上的議題卻有著專業壁壘。各種英文縮寫代表著什么,什么是共同但有區別責任,發達國家承諾為發展中國家提供的氣候資金為什么無法全部落實,化石能源如何逐步減少……
作為COP29中國代表團團長,趙英民已多次帶領“國家隊”穿透重重迷霧,直抵復雜議題背后的真問題。在這位生態環境部副部長看來,應堅定落實《公約》及《巴黎協定》確立的目標、原則及制度安排,這是全球攜手應對氣候變化挑戰的根基?!叭驀曳路鹜幫粞笾幸蝗~漏水的孤舟,如果想堵住漏洞,避免船只下沉,就必須要團結合作,共同應對?!?/p>
趙英民在巴庫會場接受了南方周末記者的專訪。
COP29中國代表團團長、生態環境部副部長趙英民。視覺中國/圖
出資的“必答題”和“選答題”
南方周末:COP29被認為是一屆“資金大會”,焦點是新的氣候融資集體量化目標,不少于此前承諾的每年1000億美元的規模。但此前氣候資金的進展遲緩,沒有達到承諾的水平。對于新的氣候融資目標,如何保障資金的落實?
趙英民:根據《巴黎協定》,發達國家應為發展中國家提供資金;鼓勵其他締約方自愿出資。打個比方,發達國家向發展中國家履行出資義務,這是必答題;私營部門融資是選答題;其他國家自愿出資是課外題。
我跟一些發達國家氣候部長說,“我們都當過
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校對:吳依蘭