一周高論（5.5-5.12）
虧了增加酬勞，這是“論苦行賞”；賺了增加酬勞，這是“論功行賞”。如此一來，這個社會中，成了管理者，就是一件再好不過的事情。
責任編輯：史哲
評審：王愛軍 周明華
No.1……
No.2 地方立法無權為公民言論自由設限
《檢察日報》，5月6日，作者：勞力
（原文摘編）杭州市人大制定的《杭州市計算機信息網絡安全保護管理條例》，首次以地方立法的形式規定了網絡實名制。然而，該條例本身就有違法之嫌，因為地方立法無權制定限制或剝奪公民政治權利的條款。
我國憲法規定，中華人民共和國公民有言論自由。而強制實名制對公民言論自由的侵害十分明顯。首先它為公民的言論自由設置了許可，增加了門檻和障礙， 同時還無形中為公民發言增添了風險。尤其在公權力行使尚缺乏基本理性和嚴格邊界、公民個人信息安全不能得到有效保障的情況下，強制實名發言無異于限制甚至 部分剝奪了公民的言論自由。
言論自由的權利，依據聯合國《公民權利和政治權利國際公約》包括尋求、接受和傳遞各種消息和思想的自由，不論國界，也不論口頭的、書寫的、印刷的、 采取藝術形式的、或通過他所選擇的任何其他媒介。這些權利可受限制，但限制必須由一國的“法律”來規定。對此，我國立法法規定，“對公民政治權利的剝奪” 只能制定法律，并屬于不得授權的保留立法權。刑法的相關規定非常明確地印證了公民言論自由屬于政治權利范疇。因此，對公民言論自由的限制(實質是部分剝 奪)，地方無權立法。
遺憾的是，我國目前尚無制度性、規范
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網絡編輯：瓦特
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