年內55名中管干部落馬，最高法集中披露微腐敗案例 | 時政周報

湖南通道重拳整治醫療衛生領域“微腐敗”。2024年7月10日，湖南省通道侗族自治縣第一人民醫院，巡察組干部在醫院走訪了解情況。（視覺中國供圖）

收取轄區內村民基本醫療保險費41萬余元后，將其中27萬余元侵吞，用于個人房屋裝修、生活開支等，江西省某鎮政府醫保所一工作人員李某被以貪污罪判處有期徒刑兩年。

這是2024年12月9日最高法發布的6件依法懲治“蠅貪蟻腐”案例之一。

“蠅貪蟻腐”又被稱作“微腐敗”，人民日報曾評論其為“發生在基層一線、集中在民生領域”的腐敗問題。早自2013年1月召開的十八屆中央紀委二次全會，提出“堅持‘老虎’‘蒼蠅’一起打”的要求時起，解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題便成為反腐工作的一項重點內容。

中央紀委國家監委此前發布的數據顯示，2023年1月至11月，全國各級紀檢監察機關共查處民生領域不正之風和腐敗問題6.7萬起，批評教育和處理9.6萬人。

此次最高法發布的典型案例，將數字背后的具體案件推向了前端。

聚焦保障民生

據最高法介紹，6件典型案例系分別發生在住房保障、教育招生、醫療保險、勞動就業、財政稅收、征地拆遷領域的腐敗犯罪，其共同特征是來自民生領域。

除前述李某侵吞村民醫保費外，案例中的另一位被告人鐘某燕作為貴州省某市實驗小學校長，曾在2010年至2023年間，通過幫助他人在學生入學、轉學、分班以及項目承接、工程款撥付等方面提供幫助，非法收取他人財物共計949萬元。

最高法認為，鐘某燕的做法屬于將教育資源當作“待價而沽的商品”，嚴重破壞了教育公平公正。因其具有坦白、全額退贓等情節，審理法院依法對其進行了從輕處罰，最終判處其有期徒刑十一年。

南方周末記者注意到，此次發布的6件案例中，鐘某燕并非被判處刑期最長的被告人。在另外一起吳某鵬貪污、受賄、詐騙案中，曾擔任過安徽省某鎮副鎮長、鎮長的吳某鵬被判處了二十年有期徒刑。

案例顯示，吳某鵬工作的鎮政府曾安排該鎮農業經濟技術綜合推廣中心獨資成立了一家礦產品貿易公司，將公司經營利潤用于支持發展當地的產業和社會公益事業。吳某鵬從中發現了機會。

案件偵查中發現，2012年至2020年的8年時間里，吳某鵬利用擔任該鎮副鎮長、鎮長的職務便利，采取提高稅收扶持獎勵比例、虛列稅收扶持獎勵資金等方式，通過前述貿易公司等單位，套取了國家財政資金1086萬余元，非法收受他人財物552萬余元，并騙取了他人工程保證金100萬元。

審理法院認為，吳某鵬雖具有坦白情節，但截至一審宣判前仍未退贓退賠，且涉案財物、資金數額特別巨大。6起案例中，該案被列為人民法院依法懲處稅收領域貪賄犯罪的典型案例。

“打虎”“拍蠅”持續高壓

回看過去十年，南方周末記者注意到，自“‘打虎’‘拍蠅’”要求提出以來，中央及地方打擊“蠅貪”的動作頻頻。

據最高檢通報，2