TikTok的生死,可能就是我特朗普一句話的事
TikTok在美國的生死,很大程度上取決于特朗普是否愿意宣布字節跳動已經有效地剝離了對美國TikTok的控制權。
責任編輯:李屾淼
最早要禁TikTok的就是特朗普
2020年7月30號,時任美國總統特朗普參加完一場佛羅里達州的競選活動返回華盛頓,途中在總統專機“空軍一號”上對隨行記者們說:“就TikTok而言,我們將禁止其在美國市場運營?!?次日,他正式命令字節跳動剝離TikTok應用程序的所有權,并威脅稱若該公司不遵守規定,他將最早于?8 月?1 日通過行政行動關閉其美國業務。
那時的特朗普正面臨失控的新冠疫情和不利的選情輿論,他對中國大加指責以轉嫁矛盾,并將封禁TikTok視為一種報復。2020年7月初,在接受彭博社采訪時他就曾表達過這一觀點。美國時任國務卿蓬佩奧在接受??怂闺娨暸_采訪時,也提出了美國政府正在認真考慮要不要禁止TikTok。
值得一提的是,2020年6月底,印度政府的電子和信息技術部宣布永久禁止59款擁有中國背景的手機應用程序,其中就包括了TikTok和微信,據市場調查公司的數據分析, 當時的印度擁有TikTok全球20億用戶的30%。
在“空軍一號”上打響第一槍之后,特朗普在2020年8月6號正式頒布行政命令,稱TikTok對美國國家安全構成威脅,將在45天后禁止任何美國個人或實體與TikTok及其中國母公司字節跳動進行任何交易。這相當于給TikTok在美國的商業未來宣判了死刑,這條行政命令將有效禁止美國公司在這款廣受年輕人喜愛的社交媒體上投入廣告,同時美國科技巨頭谷歌和蘋果的應用商店里也要下架TikTok這款應用。
該禁令頒布后,字節跳動成功在美國賓夕法尼亞洲和哥倫比亞特區的聯邦法院挑戰了總統禁令的合法性。特朗普行政令的法律權限基于《國際緊急經濟權力法》,該法律賦予總統權力限制外國人擁有的資產在美國進行交易,但是也規定了一些總統無法限制的例外,其中就包括受美國第一修正案保護的個人信息交流和信息材料傳播。聯邦法院接受了字節的法律訴求,認為總統的行政命令超出了法律權限,并發布了禁制令阻止了特朗普行政命令的實施。
至此,特朗普首個任期內,封禁TikTok的企圖因法院干預無疾而終。
2021年2月,哥倫比亞特區法院暫時停止法律訴訟,允許字節跳動和新上任的拜登政府進行談判,試圖通過非股權出售的方式滿足美國政府對國家和信息安全方面的關切。根據美國最高法院的判決書,字節和美國政府在2021和2022年間進行了艱難的談判,最終未能達成共識。
在這樣的背景下,美國白宮和國會合作,以立法的形式推動對TikTok在美運營的封禁,除非字節跳動在限定時間內剝離TikTok在美國的業務。白宮的國家安全委員會官員也參與了法案的起草。由此催生了這條今天我們耳熟能詳的“不賣就禁“法案。
2025年1月10日,美國華盛頓特區,兩個TikTok內容創作者在最高法院外進行直播(圖:視覺中國)
隨后,美國參眾兩院以壓倒性優勢在2024年通過了剝離TikTok的相關法案。2024年3月13日,眾議院以352票同意,65票反對的絕對優勢通過了該法案。眾議院議長邁克爾·約翰遜為了推動法案盡快在參議院被通過,
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校對:趙立宇