“風”從地方來：心理健康、“老老人”與“小小孩”成熱點

面對90%左右老人選擇居家養老，剩下7%和3%依托社區和機構養老的“9073”格局，當前要更多考慮的是如何整合社區、物業資源，為居家的重度失能老人提供照護服務。視覺中國|圖

2025年醫療健康民生工作怎么干？

31省份在地方各級人民代表大會期間作的政府工作報告中交了答卷：安徽、貴州、西藏、云南強調“提升醫療衛生服務能力”，內蒙古要“讓群眾在家門口就能看好病”，還有來自海南的表態——“將健康融入所有政策”。

通常，醫療健康和社會保障內容會在各省份政府工作報告民生任務中出現，在各項工作計劃中處于兜底位置。南方周末記者統計發現，對比近三年地方政府工作報告，以公益性為導向的公立醫院改革、健全兒科和精神衛生服務體系、推動托幼一體化等工作部署成為2025年的新表述。

這與2024年底的中央經濟工作會議的要求保持一致：“實施醫療衛生強基工程，制定促進生育政策。發展社區支持的居家養老，擴大普惠養老服務?！睍鲜滋岬摹搬t療衛生強基工程”“社區支持的居家養老”亦在各地政府工作報告中得到響應。

養老、托幼既是社會保障話題，也是拉動消費市場升級的重要引擎。河南、安徽、廣西等8個省份將養老和托幼等服務消費作為擴大內需的一環，列入2025年頭號任務中，銀發經濟更被29個省份列為提振消費的舉措。

中國社會科學院經濟研究所副研究員朱鳳梅分析，從地方政府工作報告來看，2025年各省健康工作主要聚焦三方面：一是補齊兒科、精神衛生科等短板，優質醫療資源擴容下沉；二是提高醫保統籌層次、改革支付方式；三是鼓勵醫藥創新。

“總體上看，各省份健康民生工作響應了黨的二十大報告、‘十四五’規劃等大政方針。與往年相比，由國家主導的醫藥集采工作實現常態化后，在地方工作計劃中提及較少，完善生育支持政策得到普遍關注?！敝禅P梅表示。

三年補齊兒科、精神衛生科短板

兒童“就醫難”、心理門診“一號難求”問題被各省份重視。

南方周末記者統計顯示，兒科和心理健康，這兩個看似無關的學科，被“打包”出現在安徽、重慶、廣東等7省份工作計劃中。比如，青海省提出“二、三級公立綜合醫院