全國人大代表湯維建：保障騎手權益，單獨立法更合適
“有就業無門檻、有勞動無單位、有上班無下班、有報酬無工資、有傷殘無工傷、有風險無保險、有問題無監管、有糾紛難維權?！?
如果將“新就業形態”關系全部直接納入到現行勞動法體系中，容易引發用工成本提高、勞動力市場靈活性不足等問題。
責任編輯：錢昊平
2025年3月3日，安徽省淮北市，外賣員頂著風雪在送餐路上。（視覺中國|供圖）
在全國兩會前夕，京東宣布，自3月1日起逐步為外賣全職騎手繳納“五險一金”，并承擔未來一段時期簽約的外賣全職騎手繳納社保的所有成本。緊隨其后，美團、餓了么紛紛跟進表態。
平臺為外賣騎手繳納社保的呼聲早已有之。數據顯示，我國新就業形態勞動者超過8400萬人，外賣騎手超1000萬人。然而，包含騎手、網約車司機在內的新就業形態勞動者與平臺之間的勞動關系復雜多樣，實踐中往往難以認定其法律性質。
對于新就業形態勞動者所面臨的困境，十四屆全國人大代表、中國人民大學法學院教授湯維建用48個字作歸納：“有就業無門檻、有勞動無單位、有上班無下班、有報酬無工資、有傷殘無工傷、有風險無保險、有問題無監管、有糾紛難維權?！?/p>
2025年全國兩會期間，他提交了一份關于制定“新就業形態勞動者權益保障法”的建議，希望通過制定一部獨立的法律為新就業形態勞動者提供保障。
?有問題無監管，有糾紛難維權
南方周末：為什么要特別關注外賣騎手、網約車司機這一群
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校對：星歌
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