全球碳信用市場觀察：亞洲正在崛起

全球氣候變化挑戰正在加劇，在全球碳市場加速擴容與中國“雙碳”戰略深化實施的背景下，碳信用市場正從單一的減排工具向系統性氣候治理平臺演進。

3月27日，首屆全球碳信用市場發展論壇在澳門舉行。會上交流了當前碳市場發展的兩大核心命題：如何通過市場化機制激活高碳產業轉型動能；怎樣構建覆蓋技術、金融與規則的信任體系。

活動由澳門國際碳排放權交易所（以下簡稱澳碳所）與澳門碳中和研究院主辦，清華大學碳中和研究院、香港科技大學（廣州）碳中和與氣候變化學域、廣州電力交易中心、新加坡氣候影響力交易所（CIX）、馬來西亞碳市場協會（MCMA）、綠色發展研究院（香港）等聯合主辦，為全球碳市場發展注入澳門動能。

從“純綠”到轉型金融

傳統綠色金融聚焦光伏、風電等“純綠”領域，而轉型金融則瞄準鋼鐵、化工等高碳行業的漸進式改造。

2003-2024年亞洲及全球自愿減排量年簽發量一覽 來源：《亞洲自愿碳市場發展報告2024》

根據《亞洲自愿碳市場發展報告2024》數據顯示，亞洲已成為全球碳信用供給的核心引擎。該份報告由澳碳所聯合清華大學碳中和研究院、香港科技大學（廣州）社會樞紐碳中和與氣候變化學域聯合發布。截至2024年底，亞洲區域累計簽發量占全球56.19%。其中，中國與印度貢獻超七成，分別為中國占亞洲累計簽發量48.15%、印度占亞洲累計簽發量23.23%。

亞洲已注冊自愿減排項目地區分布占比 來源：《亞洲自愿碳市場發展報告2024》

從動態發展趨勢來看，亞洲碳信用增勢迅猛，2024年活躍于亞洲的9000多個國際機制登記的減排項目共簽發了1.17億噸碳信用，占全球2024年新增碳信用的38.39%。其中東亞地區的自愿減排項目數量位居首位，多達4637個，占亞洲總注冊數量的 50.87%。

同時，帶有其他附加效益的高質量碳信用存在顯著溢價。自愿碳市場的平均碳信用價格在 2023 年持續明顯下降趨勢之后，在 2024 年上半年顯示出穩定的跡象。世界銀行《2024年碳定價發展現狀與未來趨勢》報告指出，盡管大多數類別的碳信用價格都在下跌，碳清除類型（包括工程碳清除和基于自然的碳清除）碳信用價格則表現出顯著的彈性。上述這些突出貢獻顯著推動了全球碳減排進程。

歐盟碳邊境稅（CBAM）的陰影下，一場關于度量衡的挑戰已然打響。歐美機構把持各類認證體系，而目前，亞洲各國也正積極探索標準互認、碳信用開發及技術創新等領域，以政策驅動本土機制創新，推動碳信用市場的規范化和可持續發展。

此次論壇上線了首批Article 6標準化碳信用合約產品—A6 X。A6 X是澳碳所在本所SCM標準碳信用市場框架下，基于現有的RCU、ERU、ACU和NRU標準化合約，通過添加Article 6標簽，使其符合《巴黎協定》第6條的合作機制，在項目在獲得東道國授權后，允許國際買家和賣家在澳碳所交易平臺上進行交易，以實現其碳減排目標。其中，儲備的“烏干達綠色云改進型爐灶”項目旨在通過向烏干達當地家庭免費分發200,000個便攜式高效節能的綠色云改進型爐灶（ICSs），替換效率低下的傳統基礎爐灶，以減少木柴的燃燒來降低溫室氣體排放，且同時減緩烏干達的森林砍伐。該項目首個計入期預計簽發減排量150萬噸。

碳市場基礎設施正在深度重構

就在今年3月26日，生態環境部正式發布《全國碳排放權交易市場覆蓋鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業工作方案》，全國碳市場首次擴圍打破了發電行業一枝獨秀的格局，中國碳市場變革正在進行。

目前，高碳排產業在政策驅動下呈現差異化轉型特征：截至2024年底，全國鋼鐵行業有171家企業完成7億噸產能超低排放改造，行業也在大力加強研發氫基煉鋼、CCUS等前沿低碳技術；構建覆蓋全產業鏈的EPD（環境產品聲明）平臺和低碳鋼評價標準體系。能源系統上，例如廣州電力交易中心目前注冊經營主體21.39萬家，支持全國范圍的綠證交易，提供綠電綠證溯源和評價、認證支撐。

區塊鏈、AI、IoT等技術的深度應用也正在重塑碳市場基礎設施，賦能綠色數字資產從生成到注銷的全生命周期管理。

傳統綠色數字資產采集、傳輸、存儲環節易被篡改，可信度易受質疑，澳碳所將采用IOT+Blockchain+AI的技術融合，基于螞蟻鏈可信數實孿生技術，鏈接現實世界資產，實時采集供給和需求端數據并直接上鏈，利用智能合約自動匹配，搭建首個覆蓋綠色數字資產通證化及交易體系，創新并嘗試綠色數字資產RWA融資新模式。該項目分為5階段，當前澳碳所已完成2025年第1季度目標，于今年一月在巴西完成了全球首筆葡語系國家基于區塊鏈的戶用光伏國際綠證交易。

錨定氣候目標 推進制度技術區域協同

在《巴黎協定》第6.4條全球碳信用機制正式落地的背景下，國際氣候治理正經歷從分散化規則向系統性框架的轉型。在此背景下，各方圍繞制度、技術、區域協同等維度展開的積極探索，為應對氣候變化勾勒出清晰且可行的行動路徑。

在制度領域，中國環科會綠色貿易與投資專委會榮譽主任、澳門國際碳市場專家委員會顧問委員唐丁丁提出，2030年自愿碳市場規?；蜻_5000億美元，但需解決標準碎片化問題。他呼吁亞洲國家共建統一登記簿與標準體系，推動東盟與中國碳市場協同發展，形成與歐盟市場的互補格局。這一路徑也需依托多邊開發銀行的資金杠桿作用，如亞洲基礎設施投資銀行經濟部高級經濟學家Marcin Sasin所述，需將項目利益相關方納入合作框架，以破解碳信用供需結構性失衡。

技術創新始終是推動國際氣候治理體系完善的核心動力。針對國際碳信用供需結構不平衡的持續升級，中國工程院院士、清華大學碳中和研究院院長賀克斌觀察到，企業自主減排承諾顯著增加，市場正從單一抵消工具向氣候投融資平臺轉型。需加速方法學互認、數據互通與規則融合，構建包容性國際標準體系。騰訊碳中和高級顧問、全球溫室氣體協議指導委員會理事翟永平強調，AI 的應用也可為氣候治理開辟新路徑，將在碳中和進程中以技術創新和監管使其碳足跡最小化。

在區域協同上，根據香港科技大學（廣州）社會樞紐碳中和與氣候變化學域訪問教授齊紹洲團隊預測，在2030年達峰以后，中國碳價將進入快速上升期。他建議，包括澳碳所在內的機構要以開放的態度瞄準全球，充當鏈接中國和全球碳市場的橋梁。澳碳所總經理孟萌表示，亞太地區作為全球經濟增長的重要引擎，其碳市場發展潛力巨大，各方應抓住這一機遇，加強區域交流與合作。

開放協作、共享機遇，是應對氣候變化的必由之路。接下來，能否將亞洲引擎轉化為全球公共品，這需要構建起包容性國際規則框架。唯有將亞洲的規模優勢轉化為規則制定權、將發展中國家的減排訴求轉化為集體行動力，才能為1.5℃目標提供真正包容的解決方案。