“德國經濟的分水嶺”：訪德國弗萊堡大學經濟學教授拉爾斯·P·菲爾德

德國新政的漣漪，正在蔓延。

2025年3月18日，德國聯邦議院通過一項巨額財政方案草案，預計提供5000億歐元特別基金，主要用于基礎設施建設，并批準修改《基本法》中的“債務剎車”（Debt Brake）條款，放寬對國防開支的債務限制。

“債務剎車”于2009年寫入德國《基本法》，目的是應對債務危機，要求聯邦政府每年結構性新增債務不得超過國內生產總值（GDP）的0.35%，有效防止了德國政府債務失控。2023年，德國政府債務占GDP的比例約為63%，在發達國家中處于低位。

但緊縮的財政貨幣政策導致公共投資長期不足，新政有望幫助德國乃至歐盟經濟擺脫衰退困境。

2025年3月28日，拉爾斯·P·菲爾德(Lars P.Feld)來到上海，他剛剛發布新書《經濟學的未來：來自德國學術界的回答》?；顒雍?，南方周末記者專訪了菲爾德教授。

菲爾德現任德國弗萊堡大學經濟學教授、弗萊堡歐肯研究所所長，曾任德國經濟專家委員會（“五賢人”）前主席、德國前財政部長林德納首席顧問?！皞鶆談x車”制度正是出自菲爾德之手。

拉爾斯·P·菲爾德(Lars P.Feld)。圖片來源：德國經濟專家委員會官網。

長期以來，德國政府對公共財政赤字相當克制，這導致德國的基礎設施投資并不完善，菲爾德用德國火車舉例，“從法蘭克福坐火車到柏林，準點率就像中彩票一樣”。他總結，上一屆政府（朔爾茨政府）的經濟政策主要包括補貼干預和監管政策，以及抬高政府支出，更高的債務和更高的稅收等等，但這些并非解決德國經濟問題的“良藥”。

“我們需要采取不同的方式，減少各種成本，同時減少政府支出，一種完全不同于上一屆政府的政策?！彼赋?。

自德國宣布規?？涨暗呢斦U張計劃以來，德國10年期國債收益率一度接近3%，創下自2023年全球債券拋售以來的新高，推動其他歐洲國家的借貸成本水漲船高。

新政府仍將面臨巨大的挑戰：經濟連年萎縮、全球需求疲軟、能源危機等因素仍繼續影響德國經濟。美國多變的關稅政策、外交政策，也將歐盟這一盟友“越推越遠”。

德國經濟的“分水嶺”

南方周末：你怎么形容新政府提出的巨額財政計劃？這是一項革命性的改變嗎？

菲爾德：“革命”這個詞有些用力過猛，我更愿意形容它是一個“分水嶺”。我不確定這對整個歐元區意味著什么，但它很有可能會給我們帶來麻煩，給歐洲央行帶來更多壓力。

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