經濟學家邢予青：“美國這是一場自虐式的經濟危機”

“貿易戰沒有贏家。歷史上沒有，今天也沒有?！眻D為蘋果手機拍攝的曼哈頓的天空。視覺中國/圖

自2025年4月2日美國總統特朗普宣布“對等關稅”政策以來，全世界都被籠罩在一種巨大的不確定性之中。

4月9日，美國暫緩其他國家高額對等關稅90天，只征收10%的基準關稅，對中國加征稅率增長至125%。

4月11日，國務院關稅稅則委員會發布公告，宣布將對美關稅提高至125%。并表示，鑒于目前關稅水平，美國輸華商品已無市場接受可能性，如果美方后續對中國輸美商品繼續加征關稅，中方將不予理會。

如何理解特朗普政府發起的這輪“關稅戰”？關稅為何反復成為特朗普的執政“武器”？這輪“關稅戰”又會怎樣影響世界貿易的格局？南方周末對話日本國立政策研究大學院大學經濟學終身教授、新加坡國立大學全球生產網絡研究中心國際顧問委員會委員邢予青。

邢予青教授研究全球價值鏈十余年，2022年出版了《中國出口之謎：解碼“全球價值鏈”》一書。他長期關注跨國公司的海外投資和國際貿易，曾經為國際貨幣基金組織、亞洲開發銀行以及日本協力集團提供政策咨詢。

“只看貨物貿易逆差，完全是片面的”

南方周末：4月2日看到特朗普的“對等關稅”政策時，你是意外更多，還是覺得意料之中？

邢予青：非常吃驚。他一直說要實行對等關稅“reciprocal tariffs”，是因為其他國家的關稅高，美國一直吃虧。我理解的對等關稅是，你征收我的貨物10%的關稅，我就征收你的貨物10%的關稅。例如，根據WTO的計算，歐盟平均關稅是5%，高于美國的2%。如果美國實施對等關稅，對歐盟的對等關稅應該是5%?？紤]到美國對歐盟有貿易逆差，市場估計最多也就是10%的水平。沒想到特朗普政府開盲盒后，“對等關稅”遠遠超過大家的預期。對歐盟實施的“對等關稅”是20%，對日本24%，對中國34%。對柬埔寨這樣又小又窮的國家，都要征收49%。如此瘋狂的關稅戰，是沒有人預料到的。

南方周末：其實，特朗普在競選期間就已經提到了相關政策，它并不是突然出現，為什么還是引起如此大的震動？站在國際貿易的角度，它到底破壞了什么？

邢予青：特朗普政府公布的所謂“對等關稅”，遠遠超過了他競選之前說的10%，顛覆了所有人關于“對等”的理解。首先對美國、日本、歐洲和中國的金融市場造成了海嘯式的沖擊。金融市場最怕這種，特朗普政府在美國“解放日”給全世界帶來的沖擊類似一枚“經濟核彈”，如果美國真的按照這種方式征收關稅，結果就是全球貿易大幅萎縮，全球供應鏈出現混亂，美國出現通脹，最后美國和全球一起陷入衰退。

美國過去一直教訓中國要遵守以規則為基礎的世界秩序。特朗普政府推出的“對等關稅”則完全破壞了現存的國際貿易秩序，依據的是強盜邏輯。根據白宮公布的計算公式，特朗普的對等關稅邏輯就是：任何對美國有貿易盈余的國家，必須把貿易盈余的一半，以關稅的形式交給美國。例如，如果一個國家和美國有100億美元的貿易盈余，美國就要通過關稅的方式把50億美元拿走。中國對美國的貿易盈余，是中國向美國出口等值貨物獲得的。美國拿到了貨物，中國拿到了錢，為何要把收到的貨款分一半給美國呢？

南方周末：特朗普說，“我們與中國存在1萬億美元的貿易逆差。我們每年損失數千億美元給中國，除非我們解決這個問題，否則我不會（與中方）達成協議?！蹦阌X得這個邏輯有