彭國甫的懷化“朋友圈”：一個湘西重鎮的裙帶式腐敗

2020年1月7日，懷化市舉行2020年離退休干部迎春座談會。時任湖南省政協副主席、懷化市委書記彭國甫主持會議并講話。（圖片來源|懷化新聞網）

電視畫面中，62歲的彭國甫站在被告人席上，滿頭白發，兩頰凹陷。

這位出生于湖南湘鄉的農家子弟，曾言面對腐敗、邪惡時要“橫眉冷對、橫刀立馬”，但最終因腐敗在副部級崗位上落馬。

2025年2月21日，海南省第一中級人民法院公開審理了彭國甫受賄一案。檢察機關指控，2004年至2023年，彭國甫利用擔任湘潭大學黨委書記、懷化市委書記、湖南省政協副主席、湖南省人大常委會副主任等職務上的便利，收受財物折合人民幣1.34億余元。

彭國甫的仕途中，懷化無疑是重要的一站。他在那里主政六年多，并留下很深的個人印記。

因強勢的工作作風，彭國甫在懷化官場被喚作“彭霸天”，與兩任市長的關系都貌合神離。他任市委書記六年多內，懷化的經濟發展難言成功，且與湖南省內其他城市的差距越來越大。

2021年3月21日，彭國甫卸任懷化市委書記。在全市干部大會上，他再次引用明代河南信陽知州胡守安的《任滿謁城隍》中的幾句話“神道有靈應識我，去時還似到時貧”。

三年后，彭國甫在湖南省人大常委會副主任的崗位上被查。之后，他在懷化的一批“愛將”相繼落馬，包括時任懷化市政協主席、政協副主席、懷化市委宣傳部部長、辰溪縣委書記等。

湘西重鎮懷化，一場塌方式腐敗漸次展現在公眾面前。

“四不”

2014年6月，時年51歲的彭國甫就任懷化市委書記。

當時在懷化市委工作的一位科級干部對南方周末記者回憶，懷化官場對彭國甫抱有期待，“他是學者型領導干部，聽說很有魄力，在岳陽也干出了一些成績?！?/p>

彭國甫生于1963年，在湘潭大學學習、工作多年，是公共管理學教授、博士生導師。2002年，39歲的彭國甫升任湘潭大學黨委書記。他在這一崗位工作6年后，調往岳陽縣，完成從學界到政界的轉型。

2008年11月至2011年9月，彭國甫以正廳級別任岳陽市委副書記、岳陽縣委書記。主政岳陽縣3年期間，該縣GDP從110億元升至166億元。

離開岳陽后，彭國甫當了兩年多湖南省科技廳廳長，直至2014年轉任懷化市委書記。

彼時，懷化確實需要一位有魄力的掌舵人。

根據湖南省政府網站數據，2014年，懷化GDP為1181.01億元，在湖南14個地市、自治州中排名倒數第三，僅領先湘西州和張家界市。當年，懷化GDP增速5.1%，全省排名倒數第一。作為湖南省面積最大的地級市，懷化是全國綜合交通樞紐，但經濟規模和增速與其“地位”并不匹配。

懷化一位退休干部告訴南方周末記者，彭國甫要赴懷化任市委書記的消息一傳開，部分懷化本地干部以為他能重塑官場風氣，帶來經濟、社會面貌的改變。

然而，彭國甫在懷化并沒有復制他在岳陽的成績。他離任前，懷化GDP仍然排在全省倒數第三，并且和發展起點相近的城市之間的差距進一步擴大。

六年多，懷化GDP從1181.01億元增長至1671.9億元。同一時期，永州市GDP從1299億元增長至2107億元，邵陽市GDP從1261億元增長至2250億元。

“懷化的經濟數據夠差了吧？但這還是彭國甫授意‘美化’之后的數據，真實數據多差就可以想象了?！睉鸦晃桓刹扛嬖V南方周末記者。根據中央紀委國家監委的通報，彭國甫的確大搞統計造假、數據造假。

其實，彭國甫到任不久，懷化市委政研室就按要求形成了一份報告