一季度1.9萬名村干部被立案，同比增加0.6萬丨時政周報

2021年3月3日，江西省吉水縣文峰鎮在全鎮開展村級“兩委”換屆選舉。（視覺中國|供圖）

1.9萬人，這是剛剛過去的一季度內，全國現任或原任村黨支部書記、村委會主任被立案的總人數。同比增加0.6萬人。

2025年4月22日，中央紀委國家監委發布通報，公布2025年第一季度全國紀檢監察機關監督檢查、審查調查情況。數據顯示，一季度全國紀檢監察機關還共立案省部級干部13人、廳局級干部1037人、縣處級干部8285人、鄉科級干部2.7萬人。

除村支書、村主任被立案的情況外，通報還提到，一季度共處分農村、企業等其他人員13萬人，占到所有被處分人員、干部的70%以上。

通過數據不難看出，各級懲治“蠅貪蟻腐”的力度正在加碼。

另一方面，從源頭的治理也在進行。在此份通報發布的前兩天，中共中央辦公廳、國務院辦公廳剛印發了新修訂的《農村基層干部廉潔履行職責規定》，提出要“推動建設一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的高素質農村基層干部隊伍”。

“對村巡察”全覆蓋

事實上，對農村基層腐敗問題的關注并非新近剛出現。

“浙江很早就有對村干部的權力進行限制，就是村民監督的‘后陳經驗’?！闭憬髮W社會治理研究院副院長沈永東告訴南方周末記者，最早在2004年，浙江省武義縣后陳村就誕生了國內首個村務監督委員會。2018年2月，中央一號文件中又明確提出，要推行村級“小微權力”清單制度，加大對基層小微權力腐敗的懲處力度。

2023年1月，二十屆中央紀委三次全會明確提出“堅決懲治群眾身邊腐敗”。會后不久，中央紀委即印發《關于開展鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治的意見》，要求各級紀檢監察機關堅決懲治一切損害群眾利益的腐敗行為。

當年7月，中央紀委國家監委在通報2023年上半年全國紀檢監察機關監督檢查、審查調查情況時，從立案人數中細分出“現任或原任村黨支部書記、村委會主任”。2025年一季度通報的做法正是由此得來。

接受南方周末記者采訪時，北京大學公共政策研究中心副主任莊德水提到，“‘大老虎’腐敗，影響雖大，但與老百姓的生活距離太遠?！痹谒磥?，中央紀委國家監委之所以要公布這一數據，“一方面展示了基層反腐的重大成果，另一方面也是讓群眾感受到全面從嚴治黨就在身邊，提振基層群眾對反腐敗的信心?！?/p>

除了公布數據，單從近兩年的動作來看，中央對農村基層反腐問題已然愈發重視。

2024年2月，新修訂的《中國共產黨巡視工作條例》，首次將村（社區）黨組織納入縣級黨委巡查范圍，明確規定在一屆任期內，要對村（社區）黨組織實現巡察全覆蓋。同年，“對村巡察”成為反腐熱詞。

在這一動作之下，據中央紀委國家監委通報，過去一年，全國被立案的現任或原任村黨支部書記、村委會主任共有10.4萬人，被處分的農村、企業等其他人員有61.3萬人，較上一年分別增長了4.3萬人、19.6萬人。

中央紀委國家監委網站顯示，2024年，包括山西、安徽、海南、廣東在內的多個省份，都公開曝光了多起與村干部有關的、發生在群眾身邊或民生領域的不正之風和腐