“你們這代人不得不建立新的國際體系”——專訪美國前副國務卿佐利克
“貿易有點像江河之水,它最終流向大海,是你無法阻止的。你在貿易中看到的是:如果人們制造壁壘,貿易就會繞過這些壁壘,創造出新的渠道?!?br />
“現有的國際體系——‘二戰’后以美國為首建立的國際體系——受到了質疑?!弊衾苏f,“你們這一代人將不得不在未來一些年建立一個新的國際體系”
(本文首發于南方人物周刊)
責任編輯:周建平
佐利克在上海街頭
2025年4月16日北京時間晚8時,羅伯特·布魯斯·佐利克穿著一身暗紅色毛衣,現身于網絡視頻采訪的大屏幕上,向我彬彬有禮地打招呼。
這是“全球村”在數字時代稀松平常的一幕——網絡的一頭,是美國弗吉尼亞東部一個比鄰華盛頓特區的河谷地帶;另一頭是《南方人物周刊》記者出差時身處的浙西南山區深處的村落。
1989年11月10日,德國柏林,西柏林人和東德邊境衛兵一起拆除一段柏林墻
事實上,就在前一晚,這位前美國副國務卿與美國“外交關系協會”的同仁舉行了一場緊張的討論會。美國外交關系協會(Council on Foreign Relations)是美國政府最重要的智囊團之一,以歷史悠久、影響力巨大著稱。在其陣地《外交事務》期刊上,喬治·凱南、基辛格、斯坦利·霍夫曼這些重量級外交家、國際政治學者發表了影響乃至決定整個世界局勢走向的重要文章。
在特朗普“百日新政”引發全球持續的混亂、動蕩和緊張之際,一個關心時局的人不難猜到這場會議的某些議題和內容。我把這些寫入事先發給佐利克的采訪提綱里,包括關稅戰和中美關系、俄烏和平猜想和歐洲的出路、世界新舊秩序、AI和科技寡頭獨裁的可能性……
在其四十多年的國際政治生涯,佐利克專長于安全和經濟問題。我知道,他是適合回應這些問題的人選之一。
在美國政壇,現年71歲的佐利克可謂“三朝元老”。他先后為三位美國總統工作——羅納德·里根和布什父子。他是老布什總統的白宮副幕僚長兼總統助理,是小布什任命的副國務卿,也是負責世貿談判的美國貿易代表。離開白宮后,他出任世界銀行行長之職長達五年。
與這些權力舞臺中央的顯赫頭銜相比,如我這樣關心歷史的人真正感興趣的是,他在“冷戰”后期和“后冷戰”時代留下的“政治遺產”:佐利克是1990年東西德統一方案的操刀人,也是老布什與蘇聯領導人戈爾巴喬夫會談的主要談判者之一。
1990年前后,佐利克代表美國,周旋于兩德和蘇、英、法之間,最終順利解決了兩德統一的外交問題,以及蘇軍撤離和德國統一后的安全安排。他調和了美蘇兩國對過往勢力范圍劃分的矛盾,打消了英法和其他歐洲國家對德國再次崛起的恐慌,以此回應了兩德民眾尤其是東德人對國家統一的渴望。因為這些杰出的貢獻,1992年,德國政府授予佐利克國家榮譽——“騎士指揮官十字勛章”。
更重要的是,他主導的《最終解決德國問題條約》為歐洲奠定了“后冷戰”時代的秩序,不但讓德國得以自主決定統一后的北約成員國身份問題,也為波蘭等國預留了空間。
小布什入主白宮后,佐利克深刻地影響了其對華政策。2000年,作為美國貿易代表,他主導完成了將中國內地和臺灣地區納入世界貿易組織(WTO)的談判。2005 年,佐利克提出了讓中國“成為國際體系中‘負責任的利益攸關方’”的表述,鼓勵中國比過去更積極地做出貢獻,幫助支撐國際體系的穩定并從中受益。
2012年離開政壇后,佐利克踏入“旋轉門”,在高盛等跨國巨頭擔任高級國際顧問,在知名智庫和學術機構出任要職。他一直是哈佛肯尼迪學院的高級研究員,對國際事務始終深懷關切。
2016 年美國大選期間,佐利克是公開反對特朗普參選總統的三名內閣級共和黨高官之一,與其他121名共和黨國家安全部門成員共同簽署了一封公開信。他后來解釋說:這不僅僅是基于他與特朗普在信念上的分歧,如后者鼓吹的保護主義、對威權主義領導人和普京的迷戀,更因為“他是一個極度自戀的、靠膨脹的自我驅動的人”,會很危險,“我有幸為多位不同的總統服務,我知道這份工作的重要性,我不希望他出現在橢圓形辦公室?!?024年美國大選,這位資深共和黨人把票投給了民主黨候選人哈里斯。
2025年,特朗普重回白宮后,馬不停蹄地推行種種激進的加速主義,以極富戲劇性的方式破壞、顛覆那些佐利克曾參與建造、修補、改進的秩序。這位資深外交家坦言自己“當然不喜歡”,但他更愿意把目光放得更遠一些。在其2025年3月在中國出版的著作《論美國:美國外交及外交政策史》中,他以托克維爾寫于兩個世紀前的觀察為全書收尾—— “美國的偉大之處不在于它比其他國家高明,而在于它的糾錯能力?!?/p>
作為已離開“一線”的前白宮政要,佐利克歡迎真正犀利的、不回避沖突和時代命題的問題。他坦言,“當談論敏感問題時,氣氛就容易變得彼此敵對、不友好?!?/p>
當所有的這些問題都被擺到桌面上后,“我是特別希望,大國之間盡量避免導致沖突甚至誤判的緊張局勢,最終找到可以一起追求共同利益的(合作)方式,并承認彼此之間有不同的政治制度?!?/p>
2001年11月11日,卡塔爾首都多哈,在中國加入世界貿易組織的簽字儀式上,世界貿易組織主席邁克爾·穆爾(左)、卡塔爾經濟貿易部長謝赫·
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校對:趙立宇