共建ESG生態丨汽車行業ESG風險識別工具和技術能力仍不足

中國ESG生態建設正處在從“起步探索”向“體系成型”邁進的重要階段。近兩年，我們見證了監管層的積極引導，比如財政部牽頭出臺《企業可持續披露準則——基本準則（試行）》，為ESG信息披露建立了統一、系統的框架，這標志著我國ESG發展從“理念倡導”走向“制度建設”。對汽車行業而言，這也是構建可持續供應鏈和全球合規能力的契機。

當前，汽車行業的ESG實踐正呈現“政策推動與市場倒逼共同驅動、頭部企業領跑、產業鏈逐步響應”的態勢?？梢哉f，ESG已經從過去的“選修課”變成越來越多汽車企業的“必修課”。

在環境方面，碳中和路徑正在重塑汽車價值鏈。整車企業紛紛提出碳達峰碳中和目標，一些頭部企業已建立碳盤查、碳核算體系，并推動供應商開展碳足跡管理和減碳計劃，如吉利汽車、廣汽集團等。同時，新能源車滲透率提升，推動電池、回收、能源系統等環節加速“綠色轉型”，部分車企已探索零碳工廠、綠色物流、循環制造等實踐。

在社會方面，汽車企業在員工權益保障、供應鏈合規、消費者安全等方面持續發力。一些龍頭企業開始主動響應《歐盟供應鏈盡職調查法案》《德國供應鏈法》等國際規則，開展供應鏈社會風險審查和合規審計。

在治理方面，越來越多的汽車企業設立了ESG專門管理部門，推動董事會或高管層參與ESG戰略制定與監督。同時，ESG議題被納入企業內部考核體系，部分企業還將ESG目標與高管績效綁定，初步形成較為完整的治理閉環。

行業ESG穩步發展的同時，面臨的挑戰依然艱巨。

首先，產業鏈本身的復雜性增加了ESG推進難度。汽車產業鏈涵蓋上百個零部件、成千上萬家供應商，分布在多個國家和地區，管理難度大、信息不對稱問題突出。尤其是二級及以下供應商的ESG信息獲取困難，導致整車企業難以實現全鏈條的風險識別與管控。來自汽車產業鏈ESG風險預警平臺的數據顯示，近五年平均有22.1%的整車企業的供應商存在違法違規行為。

盡管部分整車企業開始嘗試引入問卷調查、評估模板等工具，但整體來看，ESG風險識別工具和技術能力不足，缺乏系統化、數字化、可視化的風險預警機制，難以對潛在的環境、社會或治理問題進行前置性識別和實時響應。

其次，國際經貿形勢的變化給汽車行業ESG帶來實質影響。當前國際經貿形勢呈現綠色轉型與地緣競爭并存的特征，ESG合規正成為貿易“硬門檻”和國際融資合作的“隱形通行證”。

以歐盟《碳邊境調節機制》和《企業可持續盡職調查指令》為代表，一系列綠色法規正在將碳排放、環境治理、人權保護等ESG指標納入國際貿易規則。對于中國汽車產業鏈企業而言，這意味著出口不僅要滿足技術標準，更要提供可驗證的ESG信息與碳足跡數據，否則將面臨關稅壁壘、市場準入受限甚至聲譽風險。尤其在動力電池、關鍵礦產等核心環節，ESG表現直接決定能否獲得國際訂單和長期合作機會。

歐盟《電池與廢電池法規》已于2023年正式生效，電池法案首次將碳足跡披露、回收利用率、再生材料使用比例、可追溯性等要求納入法律，對電池制造商和使用方提出了全生命周期合規要求。但當前多數車企尚未建立完整的碳足跡追蹤系統，面臨著出口合規風險。

在國際融資與跨國合作，特別是在海外上市、國際融資、跨國并購等活動中，ESG信息披露的全面性、真實性、可比性正成為“隱性通行證”。汽車企業若無法建立系統的ESG管理機制，將難以獲得國際主流投資機構的認可，進而導致融資成本上升、合作空間縮小。

與此同時，“內卷”對行業ESG發展產生不良影響。隨著價格戰愈演愈烈，汽車銷量創新高，但利潤率持續下滑。同時，環境、人權、壓榨供應商、虛假營銷等國內外風波頻發。

中汽碳正在組織開展基于ESG體系治理內卷式競爭的研究工作。通過系統梳理行業內耗的典型現象，我們發現行業利潤率近年低于工業平均水平，部分企業為爭奪市場份額不惜壓低價格、擠壓供應鏈利潤，甚至在安全質量環節出現違規操作。這種以突破ESG底線為代價的競爭模式，正導致全行業陷入低水平重復博弈的困局，對行業ESG生態的良性發展非常不利。

在國內ESG生態建設積極推進，國際經貿形勢復雜多變，行業發展承壓的背景下，我們對于汽車行業的ESG發展提出以下建議：

建議一，建立貫穿全價值鏈的ESG風險識別機制。汽車產業鏈條長、參與方多，ESG風險不僅存在于整車企業，還廣泛存在于供應商、經銷商、售后服務乃至回收處理環節。企業應構建系統的ESG風險識別工具，或基于第三方數據庫，對環境（如碳排放、資源消耗）、社會（如勞工權益、供應鏈人權）和治理（如數據安全、反腐合規）等要素開展動態評估，識別潛在風險源頭。

建議二，強化ESG盡職調查和供應鏈管控能力。歐盟《企業可持續盡職調查指令》等法規將企業責任延伸至整個供應鏈，中國汽車企業應盡快建立供應鏈ESG審核與追溯機制，包括設定基本準則、評估工具和風險應對流程，推動一級乃至多級供應商開展合規自評與改進。

建議三，提升ESG數據披露質量，避免表面化合規。企業不應將ESG報告僅視為品牌宣傳工具，而應建立真實、可驗證的數據披露機制。建議優先披露對行業具有實質影響的關鍵議題，如碳排放、零部件回收利用、原材料來源透明度等，通過引入第三方認證、加強內部數據管理，提升披露的可信度和對投資者的價值。

建議四，推動構建行業一致的ESG風險數據庫。為提升汽車行業ESG風險管理的系統性與有效性，建議由第三方牽頭，推動建立統一的ESG風險調研問卷模板，覆蓋環境、社會、治理等關鍵維度，便于企業在全價值鏈范圍內開展系統化的信息收集與風險評估。從而實現跨企業、跨供應鏈的數據可比性，也為行業建立ESG風險數據庫和開展橫向對標提供基礎支持，助力企業發現差距、優化管理，最終推動汽車行業整體ESG水平的穩步提升。

? （作者系中汽碳（北京）數字技術中心有限公司總工程師）