十八大后11名“警虎”任上落馬 ，中央反浪費規定更細了 | 時政周報

近日頒布的《黨政機關厲行節約反對浪費條例》對公務用車的使用提出了新的要求。 圖為江蘇省淮安市洪澤區紀委工作人員在對公車使用和停放情況進行檢查。（視覺中國|供圖）

近12年后，中央對《黨政機關厲行節約反對浪費條例》（下稱“新條例”）進行修訂。2025年5月18日，新華社發布了這一消息。

篇幅近萬字的新條例完善了黨政機關經費管理、公務用車、會議活動等規定，強化了厲行勤儉節約、反對鋪張浪費的責任落實，要求黨政機關帶頭過緊日子，將更多資金用于發展所需、民生所盼。

在中央黨校（國家行政學院）教授汪玉凱看來，修訂既是落實黨政機關帶頭過緊日子的精神，“也是對舊條例實施十多年來暴露的問題和積累的經驗進行系統地總結，特別是過去實踐中的一些教訓?！?/p>

管到細節上

南方周末記者注意到，5月19日，《人民日報》頭版發布條例全文并配發評論文章《黨政機關要帶頭過緊日子》，強調要進一步擰緊黨政機關帶頭過緊日子的制度螺栓。

汪玉凱觀察到，為了擰緊螺栓，新條例的規定更加細致、針對性更強。比如，“會議活動”一章，新增“會議活動現場布置應當簡樸，工作會議一律不擺花草、不制作背景板”?！肮珓沼密嚒币徽?，“嚴禁公車私用、私車公養，嚴禁為公務用車增加高檔配置或者豪華內飾”也是新增表述。

從“背景板”到“內飾”，新條例都作出嚴格限定?！皩﹀e、好壞、應不應該，這些界限比過往更為清晰，也更容易在實踐中貫徹落實?！蓖粲駝P對南方周末記者說。

新條例不僅更具操作性，也指向了陽奉陰違。

南方周末記者注意到，2013年11月，中共中央、國務院印發《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，對辦公用房面積作出規定后，各地在整改超標辦公用房時，一些地方要么“上有政策，下有對策”，要么曲解中央精神，造成了另一種形式的浪費。 

有媒體披露過其中的具體做法，如把原來超標辦公室中，領導放辦公桌的部分嚴格按照規定，不超過規定面積數，而隔斷另一部分，掛牌改成接待室、保管室、檔案室、文印室、工勤人員辦公室。這些辦公室沒有明確的標準限制。

南方周末記者采訪中從一些機關單位得知，這些隔出空間雖然沒明確歸屬領導使用，但普通工作人員不敢和領導“爭用”，實際上成了領導的休息室或雜物間。

為解決這種新的形式主義問題，不少地市專門出臺了關于辦公用房使用管理的實施細則。

此次新條例吸收各地經驗，新增規定黨政機關辦公用房“嚴禁超標準建設和豪華裝修”，并要求“多出的辦公用房面積公用，不得直接隔斷封死，防止造成新的浪費”。

“嚴禁參與境外賭博”

南方周末記者注意到，新條例對境外出行相關規定也有顯著增加。

在“國內差旅和因公臨時出國（境）”方面，“加強計劃管理和統籌把關”“嚴禁無實質內容的差旅活動”“嚴禁以任何名義和方式變相旅游”“嚴格控制出訪國家數、團組人數、在外停留天數”“不得組織開展一般性出國考察、日常調研、交流學習等活動”等均是新增表述。

汪玉凱在全國各地調研時發現，此前對領導干部出國管理較為寬松。許多地方鉆空子，領導干部出國往往選擇熱門國家。這些出訪目的地與工作相