中國百萬官員“再鍛造”,要害崗位跨級直訓
縣委書記、縣公安局長、縣法院院長、縣檢察長、縣國土局長……培訓是中共管理干部的慣用方式,但這次規模罕有的培訓大潮,一個巨大不同是“跨級直訓”,多個縣級要害崗位的官員直接進京受訓。
責任編輯:鄧科 助理編輯 陳軍吉
縣委書記、縣公安局長、縣法院院長、縣檢察長、縣國土局長……培訓是中共管理干部的慣用方式,但這次規模罕有的培訓大潮,一個巨大不同是“跨級直訓”,多個縣級要害崗位的官員直接進京受訓。
5月30日,3000多名縣級公安局長的大規模集訓結束,最后一批學員離京,而6月之后,更大規模的培訓如潮涌入北京:
最高檢察院培訓的3500多名縣級檢察長班已經進行到第6期,司法部首次監獄長班剛剛開班,上千名縣級法院院長正準備入京培訓,2000多名縣紀委書記中的第三批,也將到北京培訓中心培訓,在國土資源部,縣國土局長們已進入培訓中心,首期200名鄉鎮國土所長們也將第一次進京。
而早于去年11月結束的,是2000多縣委書記的培訓。
一輪規??涨暗母刹颗嘤柛叱?,已經到來。
在各省,培訓的層次甚至到達村支書一級。去冬今春的農閑時間,全國60多萬村支書大部分已完成了輪訓。鄉鎮一級的官員,亦在輪訓范圍內。
短短數月之內,培訓大潮涉及百萬官員。
培訓是中共管理干部的慣用方式,但這次的一個巨大不同,是“跨級直訓”,多個縣級要害崗位的官員直接進京受訓。
“怎樣做縣委書記”,甚至“怎么當村支書”,中組部都專門發文給出具體答案。直訓不僅令中南海的意圖更準確有效地傳達,亦為最高層提供了一次基層形勢的全面摸底。
在中國五級行政架構中處于第四級的“縣”,由于鄉鎮未有全面的治理職能,實際上是一切政策的終端,重要性日益凸顯,甚至有評論稱,中國政治,當看“縣政”。
此外,一個特殊的背景是,2009年是多個特別事件的整數紀念年(如中華人民共和國成立60周年),再加上金融危機的影響,因此不論是哪個系統的直訓,“維穩”都是一個重要的主題。
五大國家級干部培訓基地
中共中央黨校
國家行政學院
浦東干部學院
延安干部學院
井岡山干部學院
嚴訓“執政骨干”
對很多縣委書記來說,已不是第一次走進五大國家級干校——包括北京的中央黨校、國家行政學院,以及京外的浦東干部學院、井岡山干部學院和延安干部學院。
最近這次培訓的課程基本都跟農村有關。而一門叫“維持社會穩定及突發事件處理”的課,則令許多學員感到意外。據在場學員說,主講人為中央政法委副秘書長王其江,他認為,縣委書記在突發性事件當中要親臨第一線,現場指揮。去年“甕安事件”不久,全國的縣委書記們被要求出門“大接訪”。
參與培訓的一位人士稱,中央確實擔憂縣委書記們處理群體性事件的能力。
去年頻發突發群體性事件,加之雪災、地震等因素,“通常在歷史上,比較大的困難出現時,要集中學習。”中央黨校教授葉篤初認為,這是“應時”、“應需”之
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