對外援助，中國怎么提“附加條件”？

■如果對方政府或主要領導者胡來，援助時還不附加條件，后果就會非常負面。這種援助，基本上不能給中國的長遠發展帶來好處。

中國官方出版物最早提“負責任的大國”，據我看到的資料，是在1999年。以前，政府對這個概念不大接受。改革開放后二十多年內，中國大部分時候在參與國際事務、擔負責任時，比較低調。國際上認為，中國越來越成為全球體系一個重要參與者與得益者，假如繼續少負責任、多得好處，那就成了搭便車者。起初，中國的人均收入和經濟實力太低，國際輿論尚能諒解。1990年代中期以來，對此就越來越不能接受了，因為中國越來越讓別國覺得非常有錢。

負責任的大國是個很寬泛靈活的概念，不僅指現在全球經濟要中國起“火車頭”之一的作用，在戰爭與和平等傳統的國際安全上，在氣候變化、跨國流行病、跨境犯罪、國際洗錢、非法移民、恐怖主義等非傳統的國際安全方面，更要求中國起重要作用。

圖/向春

中國究竟在哪些方面應該負起責任、負多大，這是個持續的國際互動過程。有時想負責任，能力未必達到，有時不想負責，卻又不得不承受負擔。要在國際上獲取長期利益，就不能被國內憤青和民粹主義誤導，而須站在比較的和歷史的高度，選擇即便不是最佳、至