【天下】警惕解決朝核危機的戰爭趨勢
防止核擴散始終是美國的基本國策,實現半島無核化是美、中、韓、日、俄的高度共識,而發展核武器,成為核國家,是朝鮮堅持數十年的一項既定方針與國策。
美、日、韓對朝鮮的信心漸失。如果漸進式的施壓沒有效果,甚至不排除全面戰爭的可能
7月4日,朝鮮向東部海上再次發射7枚導彈。一些分析家認為,朝方選擇美國獨立日試射多枚導彈,意在向美方傳達強硬信息。
早在6月12日,聯合國安理會一致通過第1874號決議,國際社會對朝鮮5月25日進行核試驗表示“最強烈的譴責”,并要求朝鮮今后不再進行核試驗或使用彈道導彈技術進行任何發射。對此,朝鮮6月13日作出強硬回應,稱決不放棄核計劃,將把其擁有的所有钚全部實現“武器化”;全面啟動鈾濃縮進程;朝鮮將把美國及其追隨者的封鎖視為“戰爭行為”,并將采取堅決的軍事對應措施,以“捍衛民族尊嚴和國家自主權”。朝鮮半島出現了自上世紀50年代朝鮮戰爭以來的最嚴峻形勢。
談判解決朝核問題幾乎無解。防止核擴散始終是美國的基本國策,實現半島無核化是美、中、韓、日、俄的高度共識,國際社會最終目標是實現朝鮮半島無核化。而發展核武器,成為核國家,是朝鮮堅持數十年,投入大量人力、物力、財力,始終堅持不懈、穩步推進的一項既定方針與國策。朝鮮身邊大國林立,以“核國家”的身份跨進核俱樂部是為了使自己不被輕視,顯擺自己身份、威懾周邊國家,警告美、日、韓的需要;同時朝鮮長期感受到美韓的壓制與威脅,拼命發展核武是其政權生存與發展的安全保障,維持甚至強化自己的統治,防止成為伊拉克薩達姆第二和作為自己的救命稻草的需要。因此,想通過談判解決朝鮮核問題,幾乎無能為力。
戰爭是二戰后歷屆美國總統解決問題必用的手段和慣例。格沃斯杰夫(Nikolas K. Gvosdev)6月12日在《國家利益》上發表題為《多邊主義的終結》指出:奧巴馬政府當政承諾重新致力于多邊主義——“共同面對的問題需要攜手解決”的方式來處理全球性問題,但是,這種承諾碰到那些憂慮美國成為全球和平與安全威脅的世界許多地方,美國卻真的不得不單獨面對。奧巴馬就職5個月來幾乎是全盤顛覆前任“布什主義”的思維與做法,在朝鮮就面臨嚴峻的考驗。奧巴馬政府對朝鮮的言辭已越來越嚴厲,最終的選項也就是選擇戰爭。而戰爭歷來與美國總統有緣,二戰后歷屆美國總統幾乎都要發動一場以上的戰爭。更何況,民主黨一向被人認為在國家安全問題上軟弱,從卡特到克林頓都被人指責。奧巴馬這位代表年輕、變革力量的華盛頓“新鮮人”, 他的當選或許是創造了美國歷史,但他改變不了、更不能忽視的是美國自身利益。相反,他要顯示出比其他人更強硬,更能維護美國利益。這也是他留用布什老臣國防部長蓋茨、任用“有經驗”的國務卿希拉里的根本原因。美國歷史上,戰爭成就了多個美國人心目中的偉大總統。奧巴馬決不會錯過這一成就自己英名的機會,但等待的只是時機了。
朝鮮先前多次利用“懸崖戰術”外交,讓美國、日本、中國等把錢、糧食乖乖地送過去,朝鮮輕而易舉地得到很多好處。這次美、日、韓相關各方卻加快了軍事準備。在朝鮮進行核試驗并且聲稱將退出停戰協定后,韓美日三國軍方相繼啟動了各自的“危機應對預案”,美韓聯軍已經進入最高戰備狀態。5月27日,美國國務卿希拉里重申,當同盟國韓國和日本遭到朝鮮威脅時,美國將向韓日兩國提供保護。5月28日,美國陸軍參謀長喬治·凱西稱,如果朝鮮與韓國爆發戰爭,美國將同朝鮮作戰。美國朝鮮問題特使博斯沃思6月9日在紐約表示,朝鮮近期的行動使美國進一步考慮各種可能的應對措施,其中包括展示武力和擴大威懾的選擇。
朝鮮核試驗后,日本借機加緊進行軍事裝備升級。據美國《世界日報》5月28日報道,日本防衛省正在加緊推動一項新型戰機采購計劃,航空自衛隊正在考慮美國的F22猛禽隱形戰斗機與美英合作研發的F35。美軍5月30日開始在日本沖繩部署12架F-22“猛禽”隱形戰斗機,這是美軍第三次在日本臨時部署F-22戰機。
2008年2月,保守派人士李明博就任韓國總統后,調整了前兩任的對朝“陽光政策”,主張對朝采取強硬態度。李明博將“無核、開放、三千”作為對朝新政策三原則,把雙方的經濟合作與朝鮮棄核聯系起來,停止對朝糧食和化肥援助,讓朝鮮非常不滿。日本對朝鮮制裁更是積極,2006年7月,朝鮮向日本海試射導彈后,日本政府就開始對朝實施單方面制裁。因此,美國對朝戰爭的最主要障礙基本排除。
種種跡象表明,美、日、韓對朝鮮的信心漸失。如果漸進式的施壓沒有效果,那么作為最終手段要考慮精密打擊核設施、導彈設施的方案,甚至不排除全面戰爭的可能。另一方面,從雙方針尖對麥芒的對峙看,雙方擦槍走火的可能性相當高,一次偶然的誤判極可能引發一場大的戰爭。從解決朝核問題的緊迫性看,朝鮮第二次地下核試驗向世界表明,平壤距離為其彈道導彈裝備核彈頭僅僅是時間問題。據韓國國立防衛學院的研究員Cha Du-hyeogn認為,朝鮮完成核彈武器化進程可能也就只需要4年時間。奧巴馬總統國家安全事務團隊現在的傾向性看法則認為,朝方首要目標是被承認為“有核國家”,并通過核試驗尋求“出售核技術”。果真如此,這對美國的安全利益無疑將構成更嚴重的威脅。